企业冬季防火工作方案
为了保障事情或工作顺利、圆满进行,往往需要预先进行方案制定工作,方案是阐明行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的书面计划。那么问题来了,方案应该怎么写?下面是小编为大家整理的企业冬季防火工作方案,仅供参考,大家一起来看看吧。
一、指导思想
认真贯彻落实省、市、区关于森林防火工作的有关精神,以科学发展观为统领,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,强化责任意识,进一步完善组织指挥、预警预报和林火扑救“三个体系”,着力提升可持续发展、综合防范、应急处置、科技支撑和法制保障“五项能力”,努力控制一般火情,严防森林火灾和人员伤亡的发生。
二、工作重点
(一)突出重点部位
火灾常发地带、公路沿线、陵园附*、水源林、风景林、森林公园等重点林区是全乡护林防火工作的重点部位,上述区域必须重点监控,严防死守,确保不发生火灾。
(二)抓住重点环节
一是加强护林防火宣传教育,提高全民防火意识;二是严格监管野外火源;三是强化扑火队伍建设;四是村级责任细化追究。这些重点环节必须齐头并上,综合施治,才能真正提高防火实效。
(三)管住重点人群
无自制能力人员、中小学生、外来人员、从事农事活动的人员等是护林防火重点监管的人群。必须有针对性地加强宣传教育,落实监管责任。无自制能力人员由监护人负责监管,所属村组也要责任到人;中小学生由中小学校长和学生家长负责监管;耕种及其他人员由村委会负责层层落实监管。
三、保障措施
(一)加强领导,明确责任
1.成立郭镇乡乡森林防火领导小组,负责全乡森林防火工作。领导小组组织如下:乡长徐向亮任组长,分管农业工作和分管应急工作的党委委员任副组长,领导小组下设办公室,办公室主任由易艳辉兼任,乡农业综合服务中心,乡应急办及各村**为成员,负责处理相关日常工作。
2.各村委会成立了以支部**为组长、村分管农业和分管应急工作的支部委员为副组长、相关人员为成员的护林防火领导小组,并组建森林防火应急队,确保护林防火工作的顺利进行。
3.全乡的护林防火工作严格执行乡党政班子联系包村制度,负责对所联系村护林防火工作的督促、指导。
4.乡**与各村委会及农户签订护林防火目标管理责任状,提高认识,明确责任。各村委会要按照责任状要求,认真抓好护林防火工作。一旦发生森林火灾,各村要按照区森林火灾应急预案和乡森林火灾应急处置办法的规定,积极做好森林火灾应急处置工作。
5.开通全天候24小时森林火警电话。
(二)强化宣传,普及森林防火安全知识
要把宣传教育作为护林防火的第一道屏障和重要的`基础性工作来抓,做到横向到边,纵向到底。乡党委**组织乡属各相关单位和村支“两委”负责人召开森林防火工作会议,各村委会召开村组干部防火工作会,安排布置各项措施,利用会议、广播电视、标语、森林防火牌大力宣传。防火人员(护林员、森林防火临时人员)配合小组干部发放防火宣传单并签字到户,尤其注重对智障人员监护人的宣传。各中、小学要加强对未成年人森林防火的宣传教育。通过宣传,营造森林防火的浓厚氛围,努力增强广大人民群众的法制观念,提高森林防火的自觉性。
(三)狠抓火源管理,落实安全防范措施
1.火源管理上必须坚持预防为主、严防严守的原则,要切实抓实抓细,在严字上下硬功夫。按照省防火指挥部“两监管三检查”的总体要求,严格监管野外用火,严格监管特殊人员,认真开展按月例行检查、重点时段专项检查、关键部位反复检查。全乡10名护林员和防火临时人员时刻进入防火状态,实行挂牌、佩带袖套上岗制度,杜绝火源进山。
2.加强对林区野外火源的监管工作,采取相应措施,彻底消除火灾隐患。实施设卡、蹲守、跟踪巡查等行之有效的措施,有效杜绝火源进山,各村委会卡点设置情况,于每月1日前报乡党政办。在林区边缘500米内,严禁吸烟、严禁上坟烧香烧纸、烧草地、烧地埂、野炊,林区严禁燃放鞭炮、烟花炮竹,对进入林区的人员和车辆进行火种检查收缴,全乡所有林地一律实行封山管理。各村两委要坚持见烟就罚,见火就查的好做法,充分有效地按照现有政策法规和村规民约,加大处罚力度。
3.加强村组界防火,设置生物防火林带,为保障造林成果,各营林单位(村组、农业合作社、营造林大户)务必在村组界设置生物防火林带,具体标准为:村界生物防火林宽度不小于8米,组界生物防火林带宽度不小于5米。从方案实施之日起,各营林单位造林必须设置生物防火林带并自行配备防火器材,由农业综合服务中心主管单位验收把关,对不符合要求的林业主管单位有权不安排苗木及相关配套项目。
(四)组织实施,严格执行
1.乡**拨出专项资金用于加强对现有的半专业森林防火应急分队(共36人)的建设,购买相应的扑火装备并对扑火队员进行培训。如遇森林火灾,专业扑火队员必须第一时间赶到火灾现场,及时组织扑救。
2.增加森林防火应急队临时人员50人,和乡**工作人员20人一起编为6个小组。组员由组长自己挑选,组员对组长负责,组长对领导小组负责。各组所有人员除卡点留守两名外,其余人员必须划片责任进行巡逻,乡、村防火办要做好护林员的日常管理工作,充分发挥他们的第一线堡垒作用。
3.结合我乡用火*惯及火灾发生规律,确定每年10月1日至次年的4月30日为我乡的森林防火特别防护期,森林防火特护期内必须做到“六不准”即不准在林区内吸烟、乱丢烟蒂;不准在林区内燃放烟火爆竹,上坟烧纸、烧香点蜡烛;不准在林区驱兽;不准在林区野炊、烧火取暖;不准在林区玩火取乐;不准智障人员带火种进入林区活动。在森林防火特别防护期,实施野外用火过程中,有下列情形之一的,应当追究当事人的责任。
(1)在林区和林缘吸烟、烤火、玩火、野炊、焚烧农作物废弃物、烧荒、烧田埂,在林区墓地、坟头随意烧香、烧纸、燃放烟花爆竹,依法对责任当事人处200元以上3000元以下罚款,对单位依法处1万元以上5万元以下罚款。
(2)未经批准在林区内进行实弹演*、爆破和用火狩猎等活动的,由市林业主管部门责令停止违法行为,给予警告。
(3)进入林区的机动车辆未安装森林防火装置的,未经批准擅自进入封山禁游高火险区活动的,由市林业主管部门责令改正,给予警告,依法对个人并处200元以上20xx元以下罚款,对单位并处20xx元以上5000元以下罚款。
(4)对无民事行为能力和限制行为能力人员监管不力,进入林区及林缘违规用火的,责令监护人严加看管,造成损失的,监护人承担相应经济责任。
(5)凡违上述情形,随意野外用火的依照《森林防火条例》和《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚。对构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
4.全乡在各村及麻布山森林公园、武广高铁沿线、白鹤、福寿山庄等重点防火单位设置10个护林防火观察点,每个卡点由所在村安排两名人员看守,严防火种入林,并确保发现火情及时赶到现场扑救。
(五)严格火情报告制度
发现火情,各村要及时组织扑救并在5分钟内向乡领导小组报告火情。领导小组接报告后,根据情况及时作出部署,组织扑火队赶赴现场进行扑救,并根据火情发展情况上报上级部门。决不允许出现瞒报、漏报、迟报等现象,一旦查实,将严肃追究相关责任人的责任。
(六)严格执行五个百分之百制度
森林防火期内,林区农户要100%与村民小组长签订森林防火安全责任书;防火检查站、哨、卡对进入林区的人员要100%进行实名登记;痴、呆、聋、哑、精神病人要100%落实监护人责任;林区生产用火要100%执行计划用火许可证制度;对违规用火要100%进行查处和责任追究。
(七)严格防火值班制度,保证信息畅通
严格实行24小时值班制度,严格考勤。进入防火期,各村要进入临战状态,实行24小时值班和村干部带班制度。在森林防火期内,村、组干部严禁私自外出,如确实需外出的必须报村支部**或村委会主任同意,各村每天都要安排专人值班,应急分队随时待命。一遇火情,立即组织扑救,确保准确及时,将损失降到最低限度。乡领导小组将不定期对值班情况进行电话抽查,发现不在岗或通信不畅的,要视情节轻重追究相关人员的责任。
(八)加强队伍业务素质学*,提高火灾扑救查处率
乡党委、**高度重视森林防火安全工作,坚持以人为本,组织干部职工、村“两委”成员及组干部认真学*森林防火扑救基本知识、技能,并对护林员、森林防火临时人员以及半专业扑火队进行培训,确保扑救队伍人身的安全。
(九)机关工作人员责任追究
对乡机关干部年度内在蹲点村每发生一起火灾,或森林防火人员引起责任事故,如启动问责程序,将由纪委进行追责。
一、加强领导,落实责任
要确保2022年不发生重特大森林火灾,关键是加强领导。各级领导务必高度重视,落实林长制工作。今年的森防工作,要切实结合林长制工作、森林防灭火安全专项整治三年行动、林区输配电设施火灾隐患专项排查治理等进行落实,确保森林防火工作不出纰漏。
(一)强化组织领导,全面落实防火责任。确实把安全生产摆在首位,从增强“***”、坚定“***”、做到“两个维护”的政治高度,强化组织领导,层层抓好落实,防止形式主义和敷衍了事,积极谋划2022年森林防火安全生产和森林防灭火安全专项整治三年行动,确保2022年安全工作取得实效。一是落实好“林长制”,逐级签订责任状,把林长工作落实到森林防火工作的全过程,同时落实镇森林防火指挥部成员单位责任;二是在资金安排上,要预算安排森林防火经费,确保防火需要,做到早安排早落实;三是认真开展好森林火灾扑救演练,上半年和下半年各一次;四是在工作开展上,做到森林防火工作常抓不懈,严禁一切野外用火,形成“见烟就查,见火就罚”的高压态势,杜绝森林火灾。
(二)完善制度,落实责任。从严落实各项责任制,最大限度地减少森林火灾的'发生机率。镇村要确保组织健全、制度完善,措施落实、预防到位、扑救及时。凡火险隐患排查整改不彻底、火情隐瞒不报、扑火组织不力,造成后果和恶劣影响的,要报相关部门从严问责,真正做到“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”。
二、狠抓宣传教育,做到思想认识到位
年初制定完善《2022年森林防火宣传方案》,要把宣传教育作为森林防火工作的首要任务来抓,通过强有力宣传,有效提高广大群众防火意识。克服三种思想,一要坚决克服麻痹思想,做到警钟长鸣;二要坚决克服经验主义,做到与时俱进,开拓创新;三要坚决克服畏难和厌战情绪,做到持之以恒,常抓不懈。抓好三个重点,一是宣传重点,要深入林区、居民点和生产作业点,深入旅游景区和学校开展森防宣传;二是宣传重点时段:春节、清明、五一、国庆和禁火期;三是丰富宣传方式,充分利用广播、电视、墙报、宣传车、标语、宣传碑牌等,加大宣传力度。对广大林区,要村村张贴《赤水市人民**森林防火禁火令》《2022年森林防火挂历》,签订《森林防火责任状》并张贴,做到家喻户晓,不留死角。
三、隐患排查、火源管控
加强火灾隐患排查、管住火源,突出重点部位,把握重点时期,抓住关键环节,管理重点人群,严格管制野外用火,认真组织开展“两监管三检查”活动。所谓“两监管”,一要严格监管上坟、农业生产用火、野炊、吸烟等野外用火;二要严格监管特殊人群(智障人员和老人、儿童)。“三检查”,一是按月排查林区森林火险隐患,建立台帐、落实措施、及时整改销号,形成闭环管理;二是对野外用火检查,重点是春节、元宵节、清明节、五一、端午、国庆等节日期间,要加大野外用火巡防设卡,强化监管;三是检查重点,重点林区、旅游景区,发现问题立即督促整改,确保万无一失。
四、应急处置
一是加强森防值班值守,实行“24小时”值班制度,森防值班有带班领导、值班领导和值班干部,值班日志记录齐全、内容详实,森林防火禁火期内实行日报告、每日“零”报告制度。
二是修订《2022年森林火灾应急预案》,成立镇级和村级扑火队,认真开展好森林火灾扑救演练,上半年和下半年至少各一次以上,对所有的扑救队员组织2次以上的森林防火技能和安全知识培训。
三是严格执行火情处置,加强预警预测是做好森林防火工作的前提和基础,只有早发现,才能实现“打早、打小、打了”。利用瞭望台和林区巡逻,对林区切实做到全方位监测。加强禁火期严禁一切野外用火,严禁一切形式的野外用火,禁火期需要野外用火的,必须报市森防办(防火办)批准方可用火。一旦发现火情,镇森防指挥部要立即启动预案,做到迅速就*组织人员扑救,迅速传递火情,迅速增援扑火力量,确保在最短时间内高效妥善处置火情。
四是完善森林防火通讯网络建设,建立联络群,完善联络方式。
五是强化装备保障,确保储备到位。建立装备台账和进出登记检查台账,安排专人每月按时进行维护保养,提高装备器材使用效率。
五、深入推进森林防灭火安全整治三年行动
建立健全森林防灭火责任机制,深入开展野外火源综合治理,扎实推进隐患排查整治,加强森林防火宣传教育,完善森林火险预警响应机制,提升基础设施设备建设水*,大力推动森林消防队伍能力建设。
一、指导思想
为全面规范全镇森林防火工作程序,以落实森林防火行政领导负责制为突破口,以野外火源管理为重点,全面贯彻《中华人民共和国森林法》和***颁布的《森林防火条例》以及国家、省、州、市今冬明春森林防火工作会议及相关文件精神,确保全镇范围内不发生森林火灾,切实保护人民生命财产和生态环境安全,为全镇经济建设保驾护。
二、工作目标
通过森林防火隐患排查及安全生产,进一步加大森林防火宣传力度,统一时间、统一行动,充分利用各种宣传媒体,结合野外用火的特点,大张旗鼓地开展防火宣传,大造声势,教育群众依法安全用火,努力提高全社会的防火意识,让各有关部门更加重视森林防火,让更多人民群众更加支持森林防火,做到“森林防火、家喻户晓”。
三、组织领导
(一)成立海子街镇森林防火安全工作领导小组
(名单见附件)
下设办公室在林业环保站,由黄剑同志任办公室主任,负责指挥、调度、督促、处理相关工作。
(二)职责分工,明确责任
1.各村(社区)委会:负责建立健全森林防火组织机构,完善森林防火应急预案,配齐配全森林防火扑救专业人员及各项扑火工具,实行领导包片、干部包村、村干部包山头的责任制。完善各项规章制度,全面落实森林防火行政领导负责制。在森林防火紧要期,要做好巡逻,做到有烟就查,违章就罚,抓好防范工作。
文化服务中心:负责利用广播对森林防火相关法律法规的宣传,配合有关部门共同开展好森林防火宣传教育活动,正确引导社会舆论,按规定发布森林火灾有关信息。对森林防火工作做得比较好的村组进行典型宣传。
安监站:参与森林防火工作的宣传,参与森林火灾的调查取证工作。
规划办:根据需要组织调动协勤参与森林火灾的扑救工作;协助组建森林防火应急小分队,定期组织演练工作。
派出所、司法所、综治办:负责组织派出所干警参与扑救森林火灾,并组织对森林火灾案件进行侦破和查处,切实维护火灾发生地现场秩序和灾区社会治安。一旦发生重大森林火灾,维护治安秩序,加强治安管理。
财政所:协调解决森林防火经费等有关问题,检查监督森林防火经费的执行情况。
各中小学:负责对本校学生进行森林防火知识的宣传,以学生带动家长,用小手牵大手的方法,做好森林防火宣传工作,协助做好开展森林防火的宣传教育工作。
卫生院:负责制定医疗救护队伍、医疗卫生设备和有关物资储备、调集方案,及时组织医护人员赶赴火场抢救火灾中的伤病员,并做好灾区中的防疫工作。
民政办:协调处理森林火灾的灾民生活救济和由扑救森林火灾引起的人员伤亡的抚恤工作。
供电所:*时认真做好电力线路走廊的维护,消除森林火灾的隐患。发现森林火灾或接到火警后,迅速组织外线专业人员赶赴现场,采取紧急有效措施,确实负责对火场输电线路的监护和安全保障工作。
镇直各部门:根据森林防火指挥部的要求,积极支持配合做好森林防火灾的扑救工作。
2.由黄剑同志牵头,各村(社区)配合,根据实际情况科学设置检查点,并把设点情况上报考核办。检查点的设置必须做到标识要醒目,人员要到位,记录要清楚、劝阻要有力、处理要及时。
各村社区包保责任人:
(名单见附件)
四、工作落实
(一)各村、各片区森林防火工作部署是否到位,各项措施是否落实,重点整治火源管控和扑救准备工作的落实情况。
(二)田边、路边、村边、山边、果园边、坟区边等“六边”以及与林地紧密相连的垃圾堆放点、砖瓦碳窑等存在森林火灾隐患的地方的防范措施是否到位。林内寺庙、旅游景点以及烧烤点等的防范设施是否合理规范。
(三)林地内电力线路走廊的可燃物是否清理干净,林内临时作业点森林防火的.措施是否落实。
(四)对火灾多发区、高火险区和重点地区是否选派得力人员进行蹲点督察,严防死守,查隐患、排险情、堵疏漏,坚决避免大的问题发生。
在组织开展此次专项行动中,发现存在隐患必须责成各村、各片区或群众限期进行整改,确保不留死角,杜绝安全隐患。
五、工作措施
(一)强化组织领导。各村(社区)要成立以支书主任主要负责人为组长,两委成员为成员的领导小组,定期召开会议,研究部署森林防火有关事宜,抓好森林防火工作。
(二)强化落实责任。把森林防火工作的重点放在基层和林区,充分发挥村(社区)干部、村民组长、生态护林员在森林防火工作中的积极作用。同时,严格落实森林防火分工协作责任制,层层签订森林防火责任书,将责任落实到个人,落实到山头地块,并将责任制落实情况作为年终考核的重要依据,严格考核和奖惩。
(三)加强宣传教育。要把森林防火宣传教育作为做好森林防火工作的第一道防线来抓。紧紧围绕“搞好森林防火,维护生态安全”这一主题,充分利用广播、电视、报刊、微信公共*台等媒体和媒介,开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动,提高全民防火意识和法制观念。
1.印发相关法律法规和禁火令等张贴到主要干道、人员密集场所、重点林区、森林公园、村林交界地带等地,并录制音频视频光盘,广泛开展语音广播、电视展播等宣传活动,营造全民关注、参与、支持森林防火的良好氛围。
2.通过播放森林防火公益广告、发送手机短信、组装宣传车巡回宣传、设置森林防火临时检查站、张贴标语、发放宣传册等形式开展形式多样的宣传,做到森林防火家喻户晓,人人皆知。
3.充分利用好中小学生这一重要的宣传阵地,要组织全区中小学校重点实施好“五个一”工程,即:上一堂森林防火知识课、出一期有关森林防火的黑板报、写一篇以森林保护或森林防火为题材的作文、写一封致家长和青少年的***、写一条有关森林防火的标语。
4.在林区设置森林防火宣传标牌、标语,并把林区周围农户和中小学作为森林防火宣传资料发放的重点,切实消除宣传死角和盲区,使森林防火变成广大群众的自觉行动。
(四)强化火源管理。在森林防火期,特别是森林高火险期,
全面加强野外火源管控力度。
1.对在林区或林区边缘铲草烧灰、违规用火等行为进行全面排查,一经发现坚决按规定查处,彻底消除火灾隐患。
2.加强火源监控,对重点林区实行重点防范,通过增设临时防火检查站(点)、增加临时护林员以及对坟山坟场实行定点、定人、定责的方式,对重点区域和重点地段实行重点防范,严防死守。
3.针对元旦、春节、元宵、“**”、清明、五一、端午等重要节日、节点,集中力量、重点设防、密集巡逻、密集督查,在进山入口设岗守卡,对所有入山人员进行森林防火宣传和登记,将火种堵在山下林外;特别是在各景区、林区、林场等重点防火区域,除日常的巡查守护外,在特殊时段必须增派力量加强巡查管护,严格禁止入山人员带火种进入林区,做到严防死守,不留死角、不留盲区。
5.村(社区)对重点人员实行重点防范,加强对辖区内痴、呆、聋、哑、盲、精神病等特殊人群和流浪人员及中小学生的责任监护,努力避免意外火情发生。
(五)强化值班备勤。
1.森林防火期内,森林防火指挥部办公室和各村(社区)
要严格执行24小时值班制度,并认真做好值班记录。
2.充实应急分队力量,确保在特殊情况时能拉得出、用得上。镇应急分队和各村(社区)要分别组建不少于20人的森林火灾扑救应急队伍。
3.镇森林防火指挥部办公室对防火物资、工具等进行清点盘
存,统筹做好森林防火所需物资和工具的采购、储备、分发等工作,确保满足森林防火工作需要。
六、工作要求
(一)及时报告火情。任何单位和个人一旦发现森林火灾应当立即进行扑救,并及时向镇森林防火指挥部办公室报告,森林火灾报警电话:0857-8612180。
各村或镇森林防火指挥部办公室接到火灾报告后,应立即组织干部群众扑救,同时按规定向镇党政办及森林防火指挥部报告火灾情况。报告的主要内容有:
1.起火地点、村的地名、方位;
2.火灾原因和起火的时间;
3.火场周围林木大小和地势情况及火灾蔓延方向、风力方向;
4.组织扑火情况,包括镇**带队扑火的领导及其pg官网的联系方式,镇村出去扑救人数;
5.需要报告的其他情况。
对行政村界线附*的森林火灾及八小时尚未扑灭的森林火灾,应按规定向区森林防火指挥部办公室报告。
(二)科学组织扑救。在进行火灾扑救时,务必认真研判火情,在确保安全的前提下,科学组织扑救,争取“打早、打小、打了”。
(三)加强督查考核。为确保各项森林防火工作措施落到实处,在森林防火期内,镇森林防火指挥部将组织森林防火督查指导组,督查结果纳入年度森林防火考核重要内容,严格进行考核,并根据考核情况严格兑现奖惩。
为深入贯彻落实市**“11.6”冬季防火工作回忆精神,扎实开展“网格化”和“户籍化”消防安全管理工作,大力整治各类火灾隐患,切实增强全公司抗御火灾的整体能力,坚决预防和遏制较大伤亡和有影响的火灾事故,确保我公司今冬明春消防安全,结合公司实际,特制定本方案。
一、指导思想
以贯彻落实《xx省人民**关于加强和改进消防工作的实施意见》(xx政71号)为指导,以坚决确保我公司今冬明春消防安全为目标,以扎实开展消防安全“网格化”和“户籍化”管理工作为抓手,全面落实消防安全责任制,深入排查火灾隐患,广泛开展消防宣传教育,切实提高全公司防控火灾的意识和能力,有效预防和减少火灾事故发生。
二、组织领导
为加强冬季防火工作的领导,成立冬季防火工作领导小组。
组长:
成员:
三、工作步骤
冬季防火工作从20xx年11月2日起至20xx年4月30日结束,共分动员部署、组织实施和检查验收三个阶段:
(一)动员部署阶段(20xx年11月1日至11月9日)。
1、各部室、各分厂要牢固树立“全民消防,生命至上”的理念,成立“冬防领导小组”,单位的行政一把手为本单位消防安全总负责人,同时逐级落实岗位消防安全责任制,明确消防安全职责。各单位要互相配合,形成合力,建立并落实“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防安全管理机制。
2、各部室、各分厂“冬防领导小组”要组织召开冬季防火工作动员会,制定本单位冬防工作方案、火灾应急预案,对单位内的全体员工开展以“四个能力”为重点内容的消防安全培训,督促指导本单位组织消防逃生演练,有计划地组织员工学*《中华人民共和国消防法》等法律法规及消防常识。利用板报、宣传牌、条幅等形式广泛的进行消防宣传,对重点部位要重点防范,对门卫和特殊工种人员要加强消防知识教育及培训,深入推进本单位的消防安全“四个能力”建设。
(二)组织实施阶段(20xx年11月10日至20xx年4月10日)。
1、各部室、各分厂要高度重视冬季防火工作,要在冬防期间开展全面的自查、自改工作,不得流于形式。对于排查出的隐患,要立即采取措施,积极解决,对一时难以整改的,要及时以书面形式报告给相关部门。
2、对于动火、用电部门,要落实“动火许可证”制度,大风在四级以上严禁在室外动用明火,临时动火、用电部门(含工地)要提出申请并报送安全管理部,经检查符合要求后方可进行操作。
3、各单位要做好易燃易爆物品的使用、储存及保管工作,要由专人负责管理和操作。
4各单位不准封堵安全门,占用安全通道,要注意消防安全出口指示牌、应急灯等器材的维护。
5、公司将组织相关职能部门,按照消防工作职责要求,采取联查、专查、互查、抽查等形式,有针对性地开展检查、督查,集中整治各种违反消防法规行为和火灾隐患。
(三)检查验收阶段(20xx年4月11日至4月30日)。
各部室、各分厂认真总结冬季防火工作经验,查找不足,及时制定整改措施,确保冬季防火工作各项任务落实到实处。冬防工作结束后,开发区消防安全委员会将会对冬季防火工作开展情况进行验收。
四、检查重点和工作措施
(一)检查重点
1、储气柜,苯车间,焦炉地下室等易燃易爆场所;
2、一期、二期筛焦楼等高层建筑;
3、三期等工程施工工地、工棚和宿舍等临时性建筑;
4、职工宿舍用电设施。
(二)工作措施
1、加强对疏散通道、消防车道、防火分隔设施的检查。对封堵和占用疏散通道等现象要严格清理整治。
2、加强对建筑消防设施和器材的检查。重点检查单位建筑消防设施系统运行是否正常,定期维护保养是否落实到位,灭火器材是否完好有效;在建工程施工现场消防器材是否配备到位。及时督促各单位对消防设施、灭火器材进行检查和维修,落实管理措施,严禁擅自停用自动消防设施。
3、加强用火用电设施的检查。重点检查办公室、宿舍、施工现场、民工宿舍等部位用火用电设施,对不符合消防、安全要求的,一经发现,要立即纠正,并督促指定专人定期检查维护。
4、加强易燃易爆危险化学品场所的'检查。加大对煤气储存气柜、苯车间、焦油车间等易燃易爆场所的监督检查力度,督促相关单位严格落实防范措施。
5、加强节假日活动消防安全的监管。各部室、各分厂要加强对圣诞节、元旦、春节等节日的消防安全监管,做好职工的思想教育工作,加强用火(烟花)、用电管理,一旦发现具有火灾危险性,要采取果断措施,依法责令停止举办,确保消防安全。
6、加强消防宣传教育。各部室、各分厂要大力宣传消防法律、法规和消防灭火常识,通过宣传栏、安全学*等,普及冬季安全用火、用电常识和逃生自救知识,不断增强员工消防法制观念和自防自救能力,全面提高防火安全意识。
五、工作要求
(一)认清形势,强化意识。各单位要切实加强对冬季防火工作的领导,从讲政治、保稳定、促发展的高度,切实增强政治意识、责任意识和忧患意识,认真研判火灾形势,找准火灾防控工作的薄弱环节,明确工作责任、采取有效措施、狠抓工作落实,确保防火工作各项要求落到实处。
(二)周密部署,形成合力。各单位冬季防火工作领导小组,要在认真分析和研究冬季防火工作面临的形势、存在的问题的基础上,科学制定工作实施方案,对消防安全工作存在的问题逐一分类,逐一制定整改推进措施,明确解决时限,确保工作全面详细、严谨周密。
(三)落实责任,确保实效。各单位要进一步明确消防安全责任,明确工作任务和职责,把责任分解落实到每个工作岗位和每个人。要坚持“谁检查、谁负责”的原则,开展全方位的消防安全检查,彻底摸清存在的火灾隐患底数,逐项登记,分类建档。检查要认真负责、务实求效,切忌走过场,确保取得实效。
(四)转变作风,狠抓落实。各单位领导要克服麻痹思想,切实转变工作作风,全身心投入到冬季防火工作中。
一、领导机构
1、为了确保我乡森林安全生产工作的各项措施能够落到实处,乡**决定成立森林防火工作领导组,领导组成员如下:
(名单见附件)
23名专职护林员
领导组下设三个督导组,分别为纪检督导,对各支部村委开展森林防火工作进行督查检查;防火督导组,由乡林业组对全体护林员在岗履职情况进行督导;秸秆焚烧督导组,由乡安监组对全乡沿线各村进行巡回督查,发现焚烧秸秆、垃圾行为,及时予以制止。
2、领导组的职责:
(1)管理好各防护点的安全、护卫及对防护队员的日常考核;
(2)检查督促各村防火工作;
(3)制订防护管理办法,落实防护措施,传授防护知识;
(4)派出所负责火灾案件的查处,惩治工作;
(5)抓好防护点的其它工作。
3、各村委务必于20xx年3月25日前,将本村护林防火突击队花名(20--30名)、pg官网的联系方式、防火应急车辆报回乡林业组。
二、目的和原则
一旦发生火情,及时组织人员采取有效措施迅速控制扑灾。坚持预防为主,常抓不懈,反应敏捷,打早、打小、打了不能有任何火灾发生。
三、护林防火队员的职责
特别是在清明节期间:
①必须每天坚持24小时巡逻值班制;
②实行所管护区域零报告制度;
③搞好防火区域内的宣传工作;
④制止一切火种带入林区。
四、防火对策与措施
1、加强领导,健全机构,明确责任。
乡防火办要求各村成立相应的防火机构,各村支部**是森林防火的第一责任人,各村护林人员要深入第一线检查森林防火工作,坚持24小时值班制,一旦发现火情要立即组织扑火和上报。要坚持巡山责任制,要有巡山记录、工作笔记,记载当天火情情况。
2、实行森林防火责任制。
为了确保森林防火万无一失,各支部、村委要确实落实责任制,严密排查,消除隐患,坚持打好森林防火这一仗,实行森林防火责任制,要做到责任明确,责任到人,谁出问题追究谁的'责任。各村一把手是森林防火第一责任人,主要任务是宣传、领导、了解、督查森林防火情况,检查护林人员上岗巡山等活动,并协助乡防火办搞好各项防范措施,及时准确报告有关护林防火情况。
3、加强宣传力度,做到人人明白。森林防火要加大宣传力度,必须做到农村、农户、机关、学校、厂矿,使广大人民群众都能认识森林火灾的危害性,让火源远离林区,彻底拒绝火源进入林区。各村及有关单位要利用一切宣传工具进行宣传,尤其在人多活动多的地方要张贴标语等,切实提高林区周边群众的防火意识。
五、火情报告
坚持24小时值班,实行森林防火日报告制度,若发现火情,立即上报乡防火办,报告内容要有起火时间、准确地点、位置,便于及时组织扑救。
六、划分区域以区防范
全乡23名护林人员责任区划分已经明确,各村协助监督管理,共同做好本乡、本区域的护林防范工作,确保不发生大的森林火灾。
七、人员组织配置
各村委要根据本区域内的森林分布情况成立护林防火应急队伍,一般一个村要有30--50人的森林防火应急队伍。要认真组织、培训,做到护林防火队伍要服从命令听指挥,一旦有火情,要召之即来,来之能战,战之能胜,对不服从指挥、延误战机,造成森林特大火灾的有关人员要按照“森林法”和“护林防火条例”严肃处理。
八、注意安全
一旦有火情发现,村干部首先要了解交通情况,以安全第一为主,在灭火期间,特别要注意风向、风力,不要造**员伤亡。并在队伍上山完成任务后清理好火场,不要让死灰复燃,更不能有人员短缺。
森林防火责任重大,各支部、村委要提高思想意识,认清形势,强化责任意识,以高度负责的精神,认真落实好各项防火措施,确保森林防火万无一失。
为认真贯彻落实《永安市人民**安全生产委员会办公室关于加强全市今冬明春火灾防控工作的通知》(永政安办〔20xx〕46号)文件精神,切实做好今冬明春消防安全工作,有效遏制重、有效遏制重、特大火灾事故特别是群死群伤火灾事故的发生,确保消防安全,现结合实际,制定燕西街道今冬明春消防安全工作部署及方案如下:
一、提高思想认识,明确工作目标
今年冬防对于夺取疫情防控和实现经济社会发展目标“双胜利”具有重要意义,防风险、保*安、护稳定的责任重大,坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上、安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程,聚焦重点领域、重要场所和重大活动,贯彻落实“党政同责、一岗双责”和地方党委**属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位主体责任,深入推进消防安全大排查大整治和消防安全专项整治三年行动,全力防范化解重大安全风险,有效减少亡人火灾,坚决遏制重特大火灾事故,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、精心组织部署,确保责任到位
街道成立今冬明春消防安全工作领导小组,组长由办事处主任担任,副组长由消防工作分管领导、安全工作分管领导担任,各村(居)委会**、主任及街直各部门负责人为成员。领导小组办公室设在街道综治办,负责组织开展和协调全街今冬明春消防安全日常工作。
三、工作步骤
今冬明春消防安全工作即日起,分三个阶段实施。
(一)动员部署。各村(居)各有关单位要按照“一岗双责”和“属地管理”的原则开展今冬明春消防安全工作,认真按照本方案的目标要求,深入分析当地火灾形势和本单位消防安全工作存在的突出问题,结合实际,有针对性地制定具体实施方案,全面动员并部署今冬明春消防安全工作。
(二)组织实施。各村(居)各有关单位要按照本方案确定的目标和任务,认真排查和整治火灾隐患,坚决查处消防违法行为;要全面开展消防安全自查和消除火灾隐患工作,确保消防安全。同时,要重点抓好春节、元宵等节日期间的消防安全工作,确保万无一失。
(三)总结报告。各村(居)各有关单位对今冬明春消防安全工作进行认真总结,上报今冬明春防火安全工作情况。街道将适时对全街今冬明春消防安全工作开展情况进行通报。
四、工作任务
(一)全面落实消防安全责任制。各村(居)、各单位要依法认真履行消防工作职责,落实行政责任制,抓好辖区内消防安全工作,开展消防宣传教育培训,加强火灾防范措施,针对冬春气候特点对今冬明春防火工作进行一次全面的部署,要对本村、本单位内的重点场所(特别是人员密集场所和易燃易爆场所)再进行一次梳理,认真分析这些单位的消防安全工作情况。各单位主要负责人要履行单位消防安全责任人职责,组织领导本单位人员健全消防安全责任制,落实消防安全制度,开展消防安全检查,消除火灾隐患,加强消防教育培训,针对冬季气候干燥,降雨量较少,容易引发火灾的特点,进一步改进和完善单位的消防安全工作,切实将消防安全责任落实到人。
(二)开展火灾隐患排查整治。各村(居)、各单位要持续开展火灾隐患排查工作,继续加大对人员密集场所,棚屋区、圈舍、粮场等场所的整治力度,依法严厉查处违反消防法律行为。目前,冬季夜长昼短,许多火灾存在难发现、难扑救,人员难逃生、难疏散的问题。派出所应加大对列入排查范围的场所逐一进行拉网式的大排查,排查工作一定要细,一定要实,不能“蜻蜓点水、走马观花”,一定要查到每一个场所每个角落、每一个易发生火灾事故的环节,发现问题及时解决,对排查出的.火灾隐患要逐一登记造册,建立数据库,切实做到底数清、情况明。其他各单位也要进一步深入开展自查整改,对发现不具备消防安全基本条件、随时可能发生火灾,严重危及人民生命财产安全的危险部位、场所,要按照《安全生产法》、《消防法》和***《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等有关法律法规,组织精干力量,认真研究整改方案和措施,限期整改。“元旦”、“春节”等关键时间段,群众燃放烟花要进行防火宣传,杜绝无牌经营烟花爆竹。各村、各单位对各类群体性活动必须要做到提前介入,制定完善的消防安全预案;对活动场所的用火用电、装修、安全疏散、消防器材设施配置等要进行严格检查,对发现的火灾隐患要及时上报街道综治办和派出所,并督促负责人立即整改。派出所对未经消防安全检查,或检查不合格又不能当场整改的,要坚决依法责令停止举办,确保安全。
(三)继续推动消防安全网格化管理。各村(居)要建立健全消防安全组织,充分发挥村(居)的基层单位作用,着力构建全覆盖的消防安全管理网格。各村要继续推行消防安全“户籍化”管理,推动社会单位通过互联网社会单位消防安全信息系统,建立“户籍化”管理档案,实行消防安全管理人员、实现社会单位由被动接受管理向主动参与管理的转变。同时,要继续开展社会单位消防安全“四个能力”达标创建活动,对已达标的社会单位开展“回头看”,不断巩固成效。
(四)切实推进消防宣传教育培训。各村(居)、各部门要积极与街道综治办联系,督促并组织好各自人员参加消防安全教育和培训,提高单位干部、职工 “三个能力”(会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会引导疏散人员),真正做到安全自查、隐患自除、责任自负。要从实际出发,针对冬季火灾的特点,组织开展内容丰富、形式多样、覆盖面广、突出实效的宣传教育活动,将消防宣传纳入文化下基层的活动的内容,切实提高全民消防安全意识,增强全社会抗御火灾的能力。通过悬挂横幅、制作标语、发放宣传单等传统形式加大对全社会消防安全知识宣传力度,普及消防法规知识,使冬季防火工作家喻户晓;充分发挥村级联防队作用,通过面对面的方式加强对小学生、老弱病残等弱势群体的宣传教育,提高自防自救能力;要持续在公众聚集场所组织开展以“提示公众所在场所火灾危险性;提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具**置,遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救;提示公众所在场所内灭火器、逃生设备器材具体放置位置和使用方法”为主要内容的“三提示”主题宣传活动。各村应在醒目位置悬挂冬防宣传标语,并制作冬防宣传专栏。
(五)加强农村消防工作。各村要把农村消防工作纳入社会管理综合治理,作为*安建设的重要指标,推动消防水源、道路、消防装备等公共消防设施建设和群众性消防队伍建设。大力宣传普及消防指示,提高农民安全意识和自防自救能力。突出整治耐火等级低且集中连片建筑,改造和规范农户电气线路、炉灶,清理房屋住宅间距、易燃易爆物品、柴堆草垛和杂物,减少致灾因素。
五、工作要求
(一)提高认识,切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。各村各有关单位要从建设和谐社会的高度,把做好今冬明春消防安全工作作为保障国家和人民群众生命财产安全的重要任务,抓好各项措施的落实,进一步增强责任感和紧迫感,加强领导,精心组织,周密部署,采取有力措施认真履行消防安全管理职责,推动今冬明春消防安全工作深入开展。
(二)周密部署,切实作好隐患排查整治工作。各村、各单位要切实作好冬季防火工作的宣传发动工作,充分发挥党员干部的模范带头作用,带动广大人民群众参与冬季防火工作,形成全社会共同防御火灾的良好局面。结合各自的具体情况,制定切实可行的冬季防火工作方案,并建立高效的工作机制,严格按照火灾隐患排查整治工作的要求,明确职责,加大对火灾易发区、人员密集场所等的火灾隐患排查力度。
(三)落实责任,确保冬防工作取得成效。各村各有关单位要认真根据本辖区和本单位的实际情况制定相应的冬防工作方案,成立工作小组,切实部署好今冬明春消防安全防火工作。
(四)及时反馈信息。各村(居)、各单位要及时总结工作经验,加强信息反馈,及时上报重要情况和突出问题。各村要将有关标语和宣传专栏的制作情况进行拍照存档,并将冬防工作的阶段性情况、冬防总结报告分别于20xx年3月6日前报街道今冬明春消防安全工作领导小组办公室,汇总后上报市消防大队。
为加强我社区冬季防火安全工作,确保社区今冬明春杜绝火灾的发生,结合我社区消防工作实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
深入贯彻实施《消防法》,认真落实上级指示精神,大力开展社会消防安全"防火墙"工程建设,强化冬季防火安全各项工作,完成街道下达的年度消防工作目标任务,提高社会整体火灾防控水*和火灾扑救能力,有效预防火灾和减少火灾危害,为社区经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
加强消防工作领导,进一步落实消防安全责任;夯实公共消防安全基础,进一步提高社区抗御火灾水*;大力整治火灾隐患,进一步改善社区消防安全环境;强化社区消防宣传教育,进一步增强公众自防自救能力,努力实现"一杜绝、一防止、一减少、一保持",即杜绝重特大恶性火灾事故,防止较大伤亡火灾事故,减少一般火灾事故,保持火灾形势*稳的目标。
三、主要任务
(一)落实消防安全责任制。社区要依法认真履行消防工作职责,落实行政负责制,抓好本地防火安全工作。确保如期完成街道下达的年度消防工作任务,要强化消防安全监管,开展消防宣传教育培训,积极做好社区的火灾预防工作。
(二)全面开展冬季防火安全大检查。要以人员密集场所、高层建筑、合用场所、施工现场、居民楼及棚户区为重点,全面部署、广泛发动,联合开展消防安全大检查。对检查中发现的问题,要责令立即或限期改正。要在圣诞、元旦、春节及"**"等重大节日、重点时期开展有针对性地大检查,确保节日消防安全。
(三)强化冬季防火安全宣传教育。要着眼提高公众消防安全素质,以"全民关注消防、生命安全至上"为主题,迅速在社区掀起冬季防火"大宣传、大教育、大培训"高潮。要借助专栏、标语、条幅、传单等各种宣传载体,在辖区大张旗鼓地开展消防宣传。
(四)加强农村消防工作。把消防工作纳入社会治安综合治理,作为*安建设的`重要指标,推动消防水源道路、消防装备等公共消防设施和群众性消防队伍建设。突出整治耐火等级低且集中连片建筑火灾隐患,改造和规范电气线路、炉灶,清理房屋住宅间距、易燃易爆物品、柴堆草垛和杂物,减少致灾因素。
四、有关要求
(一)落实工作责任。要从讲政治、保稳定、促发展的高度,深刻认识冬季防火工作的重要性和必要性,切实把做好当前消防安全工作作为一项重大任务来完成。要认真查找本社区公共消防安全和消防监督管理存在的薄弱环节,加强火灾预防,集中力量,迅速行动,全面开展消防安全大检查。要层层分解工作责任,实行干部包片负责制,将消防安全检查任务落实到人头,明确隐患单位的联系人及其排查、整改责任。
(二)加强宣传教育。要结合新修订的《消防条例》宣贯工作,加大对冬季防火工作的宣传力度。要围绕提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等"四个能力",有重点地开展消防安全知识的宣传教育和培训。
(三)加强信息报送。要加强冬防工作阶段情况报告,及时将重大情况要在第一时间上报。
一、提高认识,高度重视
各村、各部门要把森林防火工作当作头等大事来抓,认真贯彻“以预防为主,积极消灭”的森林防火方针,切实增强森林防火的的.紧迫感和责任感。要进一步建立健全森林防火领导责任制,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和属地管理的要求,各村支部**、村主任作为第一责任人,负责本辖区内林区防火工作,建立护林小组,严格落实村两委干部带班防火巡查制度、护林员包片巡山制度、防火值班制度。各村要做好“疯、痴、呆”人员的监护工作,做好防火值班、巡逻检查等森林防火有关工作,对因责任不明,任务不清、措施不力而引起森林火灾的,要给予严肃处理。
二、加强领导,建立机制
成立乡森林防火领导小组(附件1),森林防火领导小组负责研究部署全乡森林防火工作,领导小组由乡长郭韬同志任组长,人大**毛丽沙、副乡长伍从凯同志任副组长,各村支部**、村主任、村治保主任及相关部门工作人员为成员。下设办公室在乡林业站,由帅树根同志任办公室主任,春节、清明等重大节假日及防火警戒期内,乡**及各村实行24小时值班,保持信息畅通。
三、深入宣传,增强意识
各村、各部门要采取会议、标语、专栏等多种形式,加强森林防火宣传,重点宣传森林防火的重要性和危害性、相关法律法规、森林火灾扑救常识等,春节、清明等节日倡导鲜花祭祀,做到森林防火相关知识家喻户晓,人人皆知。
1、开展防火宣传教育。义和学校要开设森林防火专题课,向学生宣传和普及森林防火知识,采取“小手拉大手”等多种活动方式使每位学生都积极参与到森林防火宣传中。
2、开展巡回宣传。开设森林防火广播,乡、村均要配备森林防火宣传车,在乡、村、组开展巡回宣传,特别是在防火紧要期,做到每日宣传。
3、张贴防火宣传标语,竖立防火碑牌。防火期内,各村交通要道、重点林区、墓地集中区设防火标语,重点地段要有森林防火提示碑牌。
4、开设手机森林防火宣传*台。防火期内,乡**定期或不定期利用手机发送森林防火提示信息,经常性发送森林防火有关法律法规、典型案例及防火提示等。
5、设立森林防火检查站和宣传点。防火紧要期,各村在重点林区和主要路口设立森林防火宣传检查点,加强森林防火宣传,防止火源进山。
6、建立森林防火宣传队伍。以乡护林员为主,以村为单位成立防火宣传队伍,队员佩戴防火袖章,配备宣传工具,进村入户不间断地开展防火宣传。
四、加强监管,落实制度
各村、各部门要认真履行森林消防监督和管理职能,防火期内野外用火必须申请“用火许可证”,防火重点期严禁一切野外用火,进入重点林区和天然林区,必须申请“入山许可证”,发现未经许可擅自用火的要依法从重惩处。对高火险时段和火灾多发区域,要加大巡查密度,及时妥善处置火情。要建立健全火源管理等火灾预防制度,加大对火灾案件的查处力度,做到有法必依,执法必严,违法必究。
五、建立队伍,全力保障
一是成立乡、村森林防火巡查及抢险队伍(附件2),开展森林防火日常巡查工作,主要由机关干部、村两委干部、护林员和民兵组成,主要承担本区域范围内的森林防火宣传、林区巡查、火源监管及灭火等工作,发现情况及时报告森林防火领导小组(电话:37659009),接到险情第一时间到达现场,听从指挥科学扑救。为全力保障森林防火工作,乡、村分别建立森林防火物资储备库,配备有风力灭火机和必要的其它灭火器材,落实专人保管,防火器材要经常加强保养和维护,确保战时使用,乡财政所提供财力保障,确保森林防火工作顺利开展。请各村、各部门落实各项森林防火职责,根据实际情况,及时调整和完善森林防火预案、火灾预防措施、队伍组建等,做到防火人员明确、防火责任明确、防火区域明确。
一、加强组织领导
街道成立森林防火工作领导小组,组长:王强;副组长:余治强,领导小组下设办公室,办公地点设在街道农业服务中心,办公室主任由郑健君同志兼任。
二、配齐配强森林防火工作力量
1.街道共设置天保护林员7名,森林防火员11名,分别负责显林、胜天、沙井、辅仁、晓春、龙凤村6个村3万余亩林地资源管护。天保护林员和森林防火员主要职责为:
(1)在森林防火重要节点及森林防火重点时期必须每天开展巡山护林并及时填写管护日志,开展林区及其周边农户、进山人员等森林防火知识宣传工作;制止林区及其周边违规用火行为,并及时上报街道农业服务中心。
(2)其他时期开展林区及其周边农户、进山人员等森林防火知识宣传工作;负责责任区域巡山护林,对风险隐患点进行重点巡查,并填写巡护日志;及时发现、制止、报告盗伐林木、乱捕猎野生动物、破坏野生植物、违章用火、非法毁林开垦和侵占林地等违法行为,发现森林周边有违规用火情况及时制止,上报街道农业服务中心;做好森林病虫害监测工作;完成各级林长交办的其他工作等。
2.在7—9月高温伏旱期,根据天气状况,由街道研究决定可增加森林防火网格员20名(其中显林村新增防火员3名、胜天村新增防火员5名、晓春村新增防火员3名、沙井村新增防火员3名、辅仁村新增防火员3名、龙凤村新增防火员3名)。
3.森林防火检查卡点设置:分别在胜天村堰塘坎、辅仁村杨家园、龙凤村叫花桥、显林村金银岗设卡4个。守卡人员为村设置的交通劝导站工作人员,其主要职责是:
(1)开展林区及其周边农户、进山人员森林防火知识宣传,并对进山人员信息进行登记,发放《入山须知》;
(2)制止林区及其周边违规用火行为,并及时上报街道农业服务中心;
(3)发现违规运输木材、苗木等行为及时向街道农业服务中心报告。
在7—9月高温伏旱期,经街道研究同意可增设森林防火检查卡点1处,为胜天村白象山茶山处卡点,时间为上午8点—晚上24点。职责:对进出车辆及人员信息进行登记、扫码,开展防火宣传等。
4.农业服务中心及工作人员职责:分村划片落实责任,工作人员以所驻村为责任片开展日常监督检查工作,在森林防火重点时节出动宣传车进行森林防火宣传、检查各村的森林防火工作开展情况和巡山守卡人员的`在岗情况。
5.各村及干部(含村民小组长)职责:在森林防火重点时节要派专人对辖区内的特殊人群进行监护,并与监护人签订责任书,搞好林区林缘耕地及林区林缘坟头的责任农户的森林防火宣传工作,并与责任农户签订责任书。
6.各驻村工作组职责:要加强对所驻村的森林防火工作的监督检查,在森林防火重点时节要下村检查督促所驻村开展森林防火工作情况。
7.值班组职责:开展森林防火宣传检查。
三、强化森林防火宣传
在森林防火重点时节要派出宣传车进山宣传检查森林防火工作(宣传时间划分为:上午10点—12点,下午2点—4点),宣传检查人员为农服中心工作人员或者政务值班人员;将森林防火宣传光盘下发到各村利用广播进行宣传(宣传时间划分为:中午12点—2点,下午4点—7点),由各村播音员负责。
四、组建应急队伍
街道共组建防火应急队伍7支,应急队伍成员可根据实际情况随时调整。
1.街道组建以机关干部为主体的一支应急队伍30人,成员为机关工作人员组成(年龄不超过60周岁),由街道办事处主任王强任指挥长,分管副主任余治强任副指挥长。
2.各村组建一支不低于15人应急扑火队(不含沙井村),由村党委**任队长,统一听从街道防火指挥部指挥,队员的选择必须是各村的常住居民,以便于随时集结出动。沙井村组织不低于20人的应急队伍,在森林防火高危时节全天候备勤,作为街道应急队伍的预备队。
3.每年开展应急扑火培训及演练一次以上。
五、物资保障
1.扑火应急物资:油锯、风力灭火机、灭火弹、铁锹、铁扫把若干、水袋(或喷水器)应急手电筒若干、对讲机6台、镰刀砍刀若干(割隔离带用)等。以上物资由农业服务中心保管维护。
2.其他物资:干粮(食品)、水等物资根据需要由街道党政办临时购置。
3.车辆保障:运输人员、工具车辆、水车等
火情处置
街道辖区内火情发生后按照20xx年新修订的《惠民街道森林防火应急预案》进行处置(见附件)。
七、开展联防联控
与相邻镇街签订森林防火联防协议,以保护森林资源和人民群众生命财产安全为目的,推进生态共建,共同推行林长制,按照“护林不分疆界,保护不分权属,扑火不分区域”的原则,加强区域协作。在双方边界处发生火情要及时通知对方,坚持谁距离*、谁交通方便、谁先出击,积极组织人员进行全力扑救,林火扑灭后再进行交接。若发生重大以上森林火灾双方要在人力、物力、先进灭火技能等方面相互支援。
八、资金保障及考核
由街道统筹保障森林防火工作经费和拟定考核办法。
考核工作经费共计:107600元(不含7—9月高温伏旱期新增森林防火网格员与新增卡点人员工作经费)。经费来源:上级公益林管护经费、三防经费。
为做好冬春火灾防控工作,切实维护全省消防安全形势稳定,特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻党的***精神,动员全社会力量开展冬春火灾防控工作,努力预防和减少亡人火灾发生,为20xx年全国、全省“**”顺利召开和全省经济社会持续*稳健康发展创造良好的消防安全环境。
二、工作时间
即日起至20xx年3月底。
(一)动员部署(20xx年11月15日前)。各地、省**有关部门召开会议动员部署,制定实施方案,宣传发动到位。
(二)组织实施。各地、省**有关部门按照工作目标,明确责任、细化措施,全力抓好工作落实,定期通报进展情况。
(三)总结提升(20xx年3月底前)。各地、省**有关部门对本地、本部门冬春火灾防控工作进行自查自评,总结做法、提炼经验,健全完善长效机制。
三、工作内容
(一)紧盯重点,竭力“防大火”。
1.全面摸排火灾风险隐患。各地要认真分析研判冬春季节消防安全形势,针对人员密集、易燃易爆、合用场所、群租房、老旧住宅等易发大火的场所单位,组织**、安全监管、住房城乡建设等部门,利用信息化手段全面排查易发大火的场所单位,准确掌握上述场所单位的数量、生产经营规模、建筑消防设施状况、消防安全管理情况,督促场所单位强化消防安全主体责任,开展火灾隐患自查自改,有效防范火灾事故发生。
2.逐级压实监管责任。根据规模、行业、区域等特点,逐一明确和落实监管责任。对符合消防安全重点管理单位标准的,及时公布;对有行业主管部门的,按照“管行业必须管安全”的要求,落实行业部门的监管责任;对合用场所、群租房、老旧住宅,落实乡镇、街道的属地网格化管理责任。
3.落实人防物防技防措施。对“一高一低、一大一化工”等火灾高危单位,督促落实更加严格的人防、物防、技防措施,接入物联网消防远程监控系统,提升火灾预警和应急处置能力;指导大型易燃易爆单位建立专职消防队和工艺处置技术小组,严格落实“一厂一策”要求,提高专业处置能力。推广应用热成像、电弧检测、智慧用电等技术手段,加强早期火灾的可视监测和电气火灾的智能化处置。推动合用场所、群租房、老旧住宅设置应急广播、独立式火灾探测报警器、简易喷淋设施,组织社区居民、单位员工开展逃生自救演练。
4.深入推进消防专项治理。组织电力、**、工商、质监、安全监管、住房城乡建设等部门开展电气火灾综合治理,在元旦前、春节前开展联合检查,集中查处违法生产、销售假冒伪劣电气产品行为。按照“时间服从质量”的.原则,深入推进高层建筑消防安全综合治理,春节前全面完成排查摸底和消防安全户籍化管理系统信息录入工作。探索建立高层建筑“互联网 n”消防管理机制,提高自我管理能力,引导没有物业管理单位的高层住宅居民成立自主物业管理机构,有条件的可以通过**购买服务方式由专业机构实施消防管理。
5.开展冬季大练兵活动。针对大风、雨雪、冰冻等气候特点,强化消防部队官兵体能训练,增强低温、严寒等恶劣条件下的持续作战能力。强化车辆装备操作应用训练,落实防冻、防滑等保障措施。强化随机拉动、接警出动、着装登车等快速反应训练。结合实际打造高层、地下、石化等灭火救援“拳头、尖刀”队伍,确保关键时刻攻得上、拿得下。
6.做好重要节点消防安保。围绕全国、全省“**”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节日,周密制定消防安保方案,严格落实流动巡防、驻点值守、突查夜查、消防部队执勤战备等级等要求,组织网格力量加强群防群治,强化社会面火灾防控。
(二)夯实基础,着力“控小火”。
1.严格落实网格化管理。继续将消防安全网格化管理纳入当地社会管理综合治理工作,推广网格化管理手机应用软件,加强网格内消防信息采集、情况反馈、问题督办。推动乡镇、街道完善消防安全组织,明确责任人和专职管理人员。20xx年2月底前,各地90%的乡镇、街道消防安全网格实现规范化管理。**派出所要加强辖区小场所、小单位监督检查,督促村(居)委会、物业管理单位落实消防管理职责。
2.开展消防安全社区创建达标验收。组织综治、民政、住房城乡建设等部门开展“消防安全社区”创建达标验收,20xx年2月底前,各地90%的社区“消防安全社区”创建达标。推动社区居民住宅楼院确定消防楼院长,并加强消防知识业务培训。冬春火灾防控工作期间,组织社区居民集中开展1次火灾警示教育和疏散逃生演练,提高自防自救能力。元旦前、春节前,组织社区居民清理楼道、阳台及住宅周边,提醒社区居民出门关火、关电、关气。
3.织密做实最小灭火单元。大力推进“微型消防站”建设提档升级,20xx年2月底前,各地所有消防重点单位和90%的社区按照标准建立“微型消防站”,强化联勤联训和演练拉动,完善调度指挥和区域联防机制,逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动、邻里互助、协同作战”。春节前,各地结合实际开展“微型消防站”业务练兵活动,提高实战能力。在老旧城区、商业密集区以及现有消防力量难以及时到达的区域,建成投用消防部队“小型消防站”,实现“救早、救小、救初起”。
4.全力推动消防规划实施。20xx年2月底前,各市、县和全国重点镇全部完成消防规划(消防专篇)修编工作。各地按照年度任务和有关规划,全面完成城市消防站、市政消火栓建设任务,确保市政消火栓完好率达到98%以上。以城镇消防站点建设为牵引,同步推进**专职消防队伍发展,及时配齐新建消防站点执勤力量。各地符合建队条件的乡镇和大型企业全部建成专职消防队,全面完成**专职消防队员、消防文员发展任务。
(三)强化宣传,全力“抓预防”。
1.加强社会化宣传培训。开展“消防宣传进社区”活动,督促指导网格员、楼院长、社区消防宣传大使开展消防宣传活动。推动通过**购买服务方式,强化社区消防教育培训。持续开展消防宣传进学校,推动教材、师资、课时、场所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育,加强对各级党政机关、行业部门和派出所消防民警、乡镇街道社区负责人、重点单位负责人及管理人的消防培训。
2.推进媒体宣传报道。在报纸、电视台、电台、网站开设消防专栏,组织新闻记者开展专题报道,经常开展公益宣传提示。在省市县媒体曝光火灾隐患和消防安全不良行为。利用微博、微信等媒体,广泛开展警示宣传教育和消防知识普及。
3.抓好重要节点宣传。集中组织开展“119”消防宣传月活动和“全民消防我代言”公益行动。积极参与“百城交通广播联动”活动,通过公益报时、有奖问答等形式普及消防知识。在元旦、春节、元宵节等重要节日,利用手机短信*台发送有针对性的消防提示信息。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各地、省**有关部门要高度重视冬春火灾防控工作,按照属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁发证谁负责”的原则,切实履行消防安全监管责任,严格落实消防安全措施。
(二)完善工作机制。各地、省**有关部门要总结固化党的***期间消防安保工作经验,坚持问题导向,深入分析评估,跟踪解决问题;坚持群防群治,发动各方参与,织牢防控网络;坚持单位主责,及时约谈提醒,严密防控措施。
(三)强化督查检查。各地要严格落实领导干部带队检查消防工作制度;省**有关部门要落实行业标准化消防安全管理,在本行业、本系统组织开展消防安全工作专项督查,做好行业、系统消防安全工作。对因工作措施不力、排查整改不到位,导致发生较大以上亡人火灾事故的,将依法依规追责问责。
各市、省**有关部门冬春火灾防控工作实施方案,于11月0551—20xx年20xx年25日前报当月工作情况;5日内报冬春火灾防控工作总结。
为认真贯彻落实全省安全生产工作视频会议精神,深刻吸取*期全国多地火灾事故教训,强化消防安全隐患源头整治,严防各类火灾事故的发生,确保文化旅游系统安全生产形势持续稳定。经研究决定,自11月10日起,在文化旅游系统开展为期50天的秋冬季消防安全大整治行动,现结合工作实际,制定如下工作方案。
一、工作目标
认真落实中省市各级关于持续做好消防安全的工作要求,进一步抓好消防安全行业监管,督促指导行业经营单位完善消防安全防范措施,健全各项消防安全规章制度,针对秋冬季火灾事故高发特点,深入排查整治各类消防安全隐患,切实做到“疫情防控不放松,消防安全再发力”,确保全县文化旅游系统消防安全形势持续稳定向好。
二、组织机构
为进一步加强专项工作的领导,蒲城县文化和旅游局成立“秋冬季消防安全隐患整治工作领导小组”。
组长:赵晓峰
副组长:党军谋、迟亚军、刘麦芳、王亚红
成员:安全股、市场二股、公共服务股、文物股、博物馆股、文化市场综合执法大队
三、工作时间及步骤
此次专项整治活动时间为20xx年11月10日至12月30日,分三个阶段实施。
第一阶段:11月15日前,制定文化和旅**业秋冬季消防安全整治工作方案,局属各单位、行业经营单位根据整治内容组织进行全面安全自查。
第二阶段:11月16日至12月20日,秋冬季消防安全整治工作领导小组对各单位进行地毯式安全检查和不定期的抽查,各单位针对检查出的问题和薄弱环节,采取措施,消除隐患。
第三阶段:12月21日至12月30日,秋冬季消防安全整治工作领导小组对各单位消防安全整治工作开展情况进行督导检查。对因整改措施不落实,工作不到位而造成安全生产事故的,按照有关规定进行责任追究。
四、检查内容
1.文保单位:消防安全工作部署落实情况;消防安全责任制落实情况;文物消防安全机构和人员管理情况;文物消防安全制度建立和执行情况;文物消防安全巡查以及检查情况;文物防火、防盗设施设备建设和使用情况;易燃、易爆等危险物品管理情况,陵区森林防火隔离带制作情况。
2.旅游景区:重点检查消防设施、消防器材、安全通道、安全出口、安全标识、应急防范措施制定及培训演练情况;景区内游乐设施设备的安全;消防安全提示及防范措施的.落实情况。
3.旅 行 社:重点检查旅行社的消防安全制度及消防安全应急预案制定情况,检查旅游用车安全管理,重点打击黑社、黑导、黑车等市场乱象,查处旅游购物点强买强卖、欺客宰客、非法经营旅行社业务等行为。
4.星级饭店:重点检查测试内部安防消防设施设备、扑救火灾器具、燃气使用情况,饭店内确保安全疏散通道、安全出口畅通。
5.歌舞游艺互联网服务营业娱乐场所:重点检查营业场所经营许可证、营业执照悬挂情况;周围环境、安全设施设备、安全出口、安全警示标识和应急防范措施及应急演练情况;消防安全主体责任落实情况。
6.公共图书馆阅览室:重点检查馆内消防设施、消防器材等的配置及维修年检情况;电源电路线路老化情况;预防火灾等突发状况的工作预案制定和可行性情况。
五、工作要求
1.提高认识,加强领导。秋冬季消防安全整治活动对保障全县生产安全、社会稳定,创造良好安全环境具有重要的意义。因此,各单位要充分认识开展秋冬季消防安全整治活动的重要性和必要性,克服麻痹松懈思想,要将将此次活动作为治隐患、防事故的重要举措,切实加强领导,落实工作任务,确保整治工作有组织、有计划地进行,并取得实效。
2.全面排查,彻底整改。秋冬季消防安全整治工作领导小组成员要对局属单位、行业经营单位进行全面的消防安全排查,对发现的问题隐患,及时采取措施加以整改。对于整治不认真、敷衍塞责的单位,要依法依规追究相关责任人的责任。参与检查的人员,要以高度负责的态度认真对待检查工作,在检查过程中,要严格细致,不留死角,不走过场。
3.认真总结,及时汇报。按要求进行统计报送,及时总结分析秋冬季消防安全隐患大排查大整治工作中发现的新情况、新问题,并找出相应的对策措施予以解决,如有重大问题及时向县安委会进行汇报。
根据市**消防会议精神,按照市**防火实施方案,结合本镇实际,为有效预防和减少火灾隐患,确保我镇火灾形势稳定,特制定本方案。
一、工作目标、指导思想
在镇党委、**统一领导下,各村、各单位、各部门高度重视,全面负责,齐抓共管,把消防工作当做重点工作来抓,落实责任,最大限度排除火灾隐患,强化社会单位四个能力建设,杜绝发生重大火灾,严防一般火灾事故的发生,全力保护人民生命财产的安全。
二、工作范围和重点任务
(一)村屯的柴草垛。柴草垛着火对房屋、财产、人的生命威胁很大。对乱堆乱放的柴草垛进行排查整治,特别是道路两侧的柴草要清理干净,防止扔烟头引起火灾。对乱堆乱放易引发火灾的个别户进行整治,消除火灾隐患。
(二)稻田、旱田放荒。稻田、旱田放荒容易引起绿色通道着火,烧毁树木和威胁村屯,造成房屋、财产烧毁,后果很严重,各村要有组织的放荒,严禁私自放荒,进行清剿。
(三)线路老化、电器陈旧破损、易燃品的安全摆放和使用。线路着火、易燃品着火几年来形势也非常严峻,是火灾的重大隐患,要排查整治。
(四)对人们宣传教育管理。由于人们防火意识薄弱,对火灾忽视,引起火灾,形势也很严峻。如扔烟头引起火灾,放荒引起火灾多有发生。因此对人们宣传教育管理,提高防火意识,清剿人为火灾隐患。
(五)冷库、粮库、学校、草站、超市、娱乐场所等重点区域和场所,派出所要定期检查,对消防设施不力,存在的`火灾隐患责令进行整改、整治。
三、实施步骤
冬防工作从20xx年11月25日至20xx年3月5日结束,共分三个阶段
(一)动员部署宣传阶段
镇党委、**召开全镇消防会议,部署消防工作,贯彻落实市、镇冬季消防会议精神动员各村、各单位开展冬季防火工作,提高人们防火意识。
(二)清剿火患阶段
各村、各单位各部门全面开展大排查大整治活动,进行反复排查,反复整治。每月一次,实行月排查、月整治制度。**、派出所定期不定期,检查活动开展情况。落实情况至2月21日完成,全面排查整治,做到不漏一个屯、不漏一户、不漏一个单位及每个死角尽全力消除火灾隐患。
(三)总结阶段
各村、各单位、各部门要对排查整治情况汇总分析,总结经验、做法,查找工作中的不足,研究建立长效排查整治机制,**要进行全面总结表彰,巩固深化战役的成果。
四、工作措施和要求
(一)加强领导、落实责任
1、党委成立领导组织。组长为党委**,副组长为人大**,成员为党委成员,各站办所负责人;下设办公室,主任为综治办主任,副主任为派出所所长、司法所所长,成员为派出所成员、司法所成员,各村、各单位相应成立领导组织、工作组织,深入贯彻落实防火工作。
2、落实责任,各村、各单位一把手为消防工作第一责任人,和**签订消防工作责任书,制定消防公约,建立考核机制。
3、各单位、各村、各社组建消防队伍,准备设立消防设施能做到及时扑灭火灾的能力,预防重大火灾事故的发生。
4、建立值班和信息畅通制度。**领导轮流值班值宿,及时处理火灾突发事故,派出所24小时值班值宿,电话手机畅通,各村各单位安排好值班值宿,信息畅通,确保及时消除火灾隐患,消除火灾事故。
(二)严格执法,依法查处火灾隐患和消防违法行为,派出所要对各村、各单位重点场所的火灾隐患进行查处,绝不姑息迁就,对火灾事故要查清事实,追究责任,对纵火者要依法严处。
——冬季防火工作方案 (菁华5篇)
一、指导思想
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《*关于加强和改进消防工作的意见》、《吉林省人民*关于加强和改进消防工作的实施意见》和净月经济开发区消防安全工作会议精神,在学校党委的领导下,坚决实现冬季期间“四个确保”,即确保不发生较大以上火灾事故,确保不发生有影响火灾事故,确保不发生群死群伤火灾事故,确保重要节日、重大活动期间消防安全,为我校各项建设与和谐发展创造良好的消防安全环境,为2017年“*”的胜利召开奠定坚实的消防安全基础。
二、组织领导
学校成立冬季防火工作领导小组。
组 长:李 新
副组长:周春涛 王洪斌
成 员:由学校各单位主管领导组成。
领导小组下设办公室,办公室设在学校保卫处防火科。
三、时间步骤
我校冬季防火工作从20xx年11月1日起至20xx年3月31日结束,共分三个阶段进行。
第一阶段为动员部署、宣传教育阶段
1、校内各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的总要求,成立“冬防工作领导小组”,同时落实逐级和岗位消防安全责任制,明确消防安全职责。各单位要互相配合,形成合力,建立并落实“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防安全管理机制。
2、校内各单位“冬防工作领导小组”要组织召开冬季防火工作动员会,制定本单位冬防工作方案、火灾应急预案,对单位内的全体教职员工和全体学生开展以“四个能力”为重点内容的消防安全培训,督促指导本单位组织消防逃生演练,有计划地组织师生员工学*《中华人民共和国消防法》、《高等学校消防安全管理规定》等法律法规及消防常识。在人员密集场所及主要部位,利用微信、海报、条幅、网络载体等形式广泛的进行消防知识的宣传。对重点部位要重点防范,对门卫、更夫和特殊工种人员要加强消防知识教育及培训,深入推进本单位的消防安全“四个能力”建设。学校将于11月16日组织开展全校消防安全员培训工作,包括知识讲座和现场消防器材操作指导等。
第二阶段为自检自查和整改阶段
1、各单位要高度重视冬季防火工作,在冬防期间要全面开展火灾隐患的排查整治。各单位对于排查出的隐患,要立即采取措施,积极解决,对一时难以整改的,要及时以书面形式报告给相关部门,对于暂时无力整改的安全隐患,各单位要加强防范,指派专人死看死守,确保学校不发生火灾事故。在此期间开展全校实验室消防安全检查,保卫处、国有资产管理处、各学院党支部*参加。按照“六治理一提高”的检查内容,严格督促各单位落实“七个一”工作措施(相关检查内容、措施详见附件3),加强重点部位、要害部位、重要环节的监督抽查。
2、各单位消防安全管理人、责任人、消防安全员以及相关人员要深入本单位辖区开展“六熟悉”活动,切实掌握本单位消防水源,交通道路,重点部位的位置、使用性质及内部结构、建筑消防设施、疏散通道等情况,熟练掌握消防设施器材的性能和操作方法,做好异常天气情况下的灭火救援准备工作,制定消防应急预案。
3、对于动火、用电部门,要落实“办理动火许可证”制度,临时动火、用电部门(含工地)要提出申请并报送保卫处防火科,经审查批准办理手续后方可进行操作;对于房屋兼并、隔断及改造,要在不影响安全的前提下经保卫处防火科审批通过后方可进行。
4、各单位实验室要做好药品及易燃易爆物品的使用及保管工作,要由专人负责管理和操作。食堂管理部门要加大对燃气使用的检查力度,对存在的隐患要立即整改,对各档口的排油烟系统要进行排查并定期进行检查,督促其及时进行清洗并做好记录。各单位不准封堵安全门,占用安全通道,要注意消防安全出口指示牌、应急灯等器材的维护。
5、各单位要严格值班、值宿制度,做到人员、责任制、监控措施三落实。禁止在办公室、学生公寓、商业网点等地使用电热棒及其它违章电器,禁止私接电源,一经发现严肃处理。
6、有消防控制设施的单位,要安排专人负责管理,做好设施维护和各类信息的处理工作。
7、净月高新区防火安全委员会将组织*、安监、民政、建设等相关行业部门依法开展消防安全检查;*分局、消防大队将联合镇(街)开展消防安全网格化排查;学校成立联合检查组,在冬防期间检查组将对校内各单位的冬防工作落实情况进行检查和监督。
8、冬季火灾防控期间,凡因工作不力发生较大以上和有影响火灾事故的,净月管委会将进行责任倒查,按照“谁分管谁负责,谁的问题谁负责”和属地管理的原则,依法依纪追究相关单位和责任人责任。
第三阶段为总结验收阶段
组织开展全校大学生消防知识竞赛,验收学生的安全教育成果。校内各单位要对本年度的冬防工作进行认真总结,做好迎接各级单位检查和验收等方面的工作。
四、几点要求
(一)各单位要提高认识,加强组织领导,切实增强消防安全意识,成立本单位的消防安全工作领导小组,使冬防工作有组织、有计划地进行。
(二)做好《全民消防安全教育纲要》的宣贯及培训工作。要突出重点,注重实效,在冬季防火工作的动员和部署阶段,各单位行政一把手要亲自带头,广泛宣传防范火灾的措施。
(三)各单位消防安全员要认真贯彻《吉林农业大学消防安全员职责》坚持日巡查,零汇报制度,及时登录国家消防安全系统网站反馈本单位存在的安全隐患,按时上报每日巡查结果,上传本单位消防安全工作方案与总结等。对各单位在系统中上报的日巡查中发现的问题,保卫处防火科会及时到场核实、复检,同时提出整改方案并予以指导。对于长期不登录消防系统网站反馈消防安全情况的`单位,将取消本单位年度综合治理评优资格。
(四)各单位要认真落实方案要求,设立本单位消防组织机构,健全消防检查记录,对重点部位要死看死守,落实逐级消防安全责任人制度,对不履行职责、不落实消防安全责任制,玩忽职守,造成重大火灾事故的单位和个人,要严肃查处相关人员责任,构成犯罪的将追究刑事责任。
(五)各单位要开展“消防安全形势评估”。找出本单位消防突出问题和致灾因素,按照“确保重点、兼顾一般”的原则,将火灾风险高、火灾隐患突出和易引发群死群伤火灾事故的区域逐一列入自我评估清单(附件1),并于11月20日前将清单报保卫处防火科汇总,学校安全防火工作委员会将对汇总结果进行复查。
(六)各单位要及时总结工作经验并建立工作台帐(附件2)存档备查,加强信息反馈,及时上报重要情况和突出问题。将冬防工作情况及时汇总并于3月25日前形成书面材料报送保卫处防火科备案。
为了贯彻执行潞城市教育局的冬季防火的文件精神,充分做好我校冬季防火教育工作,确保全校师生的生命财产安全,我校结合实际情况,特制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主”的方针,以“责任重于泰山”为理念,以消除火灾隐患,确保安全为重点,严格按照防火安全责任制的内容执行冬季防火安全工作,切实加强消防基础建设,加大整改火灾隐患力度,为学校创设良好的*安稳定的教学环境。
二、工作目标
全面落实消防责任制,不断加强学校消防基础设施建设,努力增强师生消防安全意识和自防自救能力,有效遏制火灾事故的发生,确保我校安全稳定。
三、组织机构
成立冬季防火领导小组。
组长:刘海波(校长)副组长:张小燕(副校长)
王海波(负责政教工作)
成员:各班班主任。
四、工作步骤
学校依据教育局冬防时间确定我校今年的冬防时间。从20xx年xx月1日开始至20xx年2月29日止,分三个阶段进行。
(一)传达部署阶段(20xx年xx月10日至xx月20日)。学校成立冬季防火领导小组,校长任组长,教学校长任副组长,各班班主任任组员的领导机构。研究制定具体的切实可行的冬季防火工作实施方案,明确职责,周密部署,精心组织实施。
(二)检查落实阶段(20xx年xx月21日至20xx年2月28日)。学校要围绕冬季防火工作重点,认真落实值班值宿工作,水电气的安全管理工作,消防设施管理工作。
具体做法:
第一步:面向全体教职员工部署冬季防火工作任务和防火工作管理要求。
第二步:对人员进行培训,使他们明确责任和学校冬季防火工作要求,加强夜间巡视,看好门窗及学校的水电气的防火安全管理工作,切实根除火灾隐患。
第三步:学校冬季领导小组要定期排查。重点要清理清查违禁的火源、电源电器设备,严禁使用各类用火用电设备,排查老化电路,保障防火通道的畅通。尤其在冬防,要做到半月一查,做好记录和整改整治工作,严防冬季发生火灾。
第四步:学校预定一周一总结,在冬季防火工作中做的好的班级和个人要及时给予表扬,对不遵守学校的规定的个人和班级要给与批评教育,对违规使用电器的个人或者班级要没收其电器,对屡教不改的人员要在全体教职员工大会上点名批评教育。
第五步:利用课间定期开展疏散演练工作,提高学生自救自护能力。
五、工作任务
1、从现在始,学校要按照教育局冬防工作的要求,从实际出发,研究制定切实可行的冬防安全工作方案,一定要把冬防安全工作放在重点,制定东岭小学冬防工作实施方案。
2、落实消防安全责任制。签订冬防安全工作责任书。明确责任,落实到位。
3、积极开展冬防宣传教育工作,普及安全用火、用电、用气等等消防安全常识,增强学生的消防意识。
4、冬防安全工作领导小组要进行冬防工作大排查活动,不留死角,切实根除火灾安全隐患。
5、冬防安全工作领导小组至少每半月开展一次自检自查,发现问题及时整改。
6、要定期举行应急疏散演练,提高学生的逃生技能,要把保障学生的安全工作放在首位。
六、工作要求
1、提高认识,加强领导。在思想上提高对做好冬防工作重要性的认识,立足防范,落实责任,突出重点,加强对冬防工作的领导。领导班子要召开专门会议,并且要及时做好记录,明确火灾隐患重点,强化消防安全工作的组织领导。
2、周密部署,明确责任。认真组织开展冬季消防安全工作。同各位班主任和各室负责人签定安全责任书,绘制了成家川寄宿制小学疏散演练图,组织各班开展以冬季防火安全教育为主题的班队会活动,并且出一期以安全教育为主题的手抄报。
3、冬防期间,学校领导要亲自带队检查,检查要全面,不留死角,对检查中发现的火灾隐患要落实责任人,采取有效措施消除隐患。要重点对要害部位的防火安全进行检查和防范,确保安全。图书室、实验室、微机室等“四室”及食堂的电源、火源进行一次普遍的安全检查,做到人防、物防、技防三管齐下,配齐配足配好消防器材和必要的设备,加强安全工作基础设施建设。一些要害部位设立专兼职的防火安全员,负责日常的防火安全工作。
4、健全制度,强化管理。
安全负责人和岗位消防安全负责人各制定安全制度,建立健全消防安全检查、火灾隐患整改以及用火、用电消防安全管理制度,并且安排好值周领导和值周教师做好检查、做好记录。确认各班用电源关闭、门窗关好、学生安全离校。
二〇xx年十二月二十日
为了确保学校师生的人生安全,学校财产的万无一失,特制定见桥完小校园防火安全规定和灭火应急疏散预案。
一、加强组织领导
为做好学校的防火安全工作,学校成立防火领导小组,并由下列人员组成:
组 长:黄伟军
副组长:韩 露、刘燕玉
成 员:张文清、崔勇忠、张志强、胡德军、张赞让、皮世*、邱绍勇、各班班主任及当班保安员
1、领导小组职责
(1)掌握师生思想动态,注意化解影响安全稳定工作的矛盾。
(2)对师生进行政治形势和维护稳定的宣传教育,提高师生维护校园安全稳定意识。
(3)把提高思想认识作为搞好安全防火的切入点,把严肃对待事故隐患当作管理工作的重中之重抓落实。
2、各职能部门工作职责
(1)各部门要认真贯彻执行“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责”的原则,工作落实到位,抓好制度落实。
(2)各部门要加强安全教育,提高职工的消防意识,并通过会议、谈话等多种手段来提高职工的消防意识、忧患意识、防控意识。作到人人知消防,人人重消防的局面。
(3)定期对消防器材进行可靠性检查。灭火器要及时更换灭火剂,抢修、抢救器材要处于良好待用状态,将防火、灭火建立在科学的技术保障条件下,将事故消除在萌芽状态。
(4)办公室要加强对各部门的消防器材定期进行检查和维护,对不符合要求的器材要及时更换。
二、防火预案
(一)发现火情后,要保持冷静,明辨方向和火势大小,火灾刚发生时,可趁火势很小,用灭火器、自来水等在第一时间灭火,同时呼喊周围人员参与灭火和报警,迅速判断危险地点和安全地点,尽快搬离险地。值班员首先引导学生进行疏散,要迅速用消防器材力争把火控制、扑灭在初期阶段。
(二)办公室应立即在最短时间到达现场并通知相关的各部门领导尽快增加援助人手。
(三)重大火情,同时向“119”报警,工作人员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度首先通知起火楼层,然后,再根据火情扩大附*区域,逐区域通知。
(四)发现火灾呼救并向学校领导和办公室报告,由校领导或办公室视火情情况决定是否向“119”报警,晚间和节假日由校带班领导决定报警与否。
(五)校内协同灭火与指挥:
1、校内获悉火灾报告,向全校发出火情报警,调集力量进入火灾现场。校基本灭火力量包括:全体教工及临时工。
2、接到火情警报后,以上灭火基本力量要立即作好准备,带好灭火器材赶到失火现场向指挥员报告,接受任务,适时投入灭火战斗。
3、全校各防火组织和防火力量要分工合作,协同作战,密切配合,基本分工和任务如下:警戒组:由当班的值班老师负责。任务:严格门卫管理,禁止无关车辆通行和外来人员出入,加强巡逻,保护现场,维护秩序,迎接并引导消防车辆进入火灾现场。灭火组:校领导负责指挥。任务是根据火情采取恰当的灭火方法,正确使用灭火器材进行灭火。救护组:由卫生室负责,救治受伤人员工作。
4、专业消防队到场后的`灭火和指挥
(1)由校值日老师引导消防车进入现场。
(2)灭火指挥员向消防队指挥员介绍火情,移交指挥任务,并协助其指挥。
(3)灭火人员都要为专业消防队让路,根据需要提供转交灭火器材,并继续积极地协助灭火工作。
5、善后工作处理:
(1)在火灾扑灭后,由学校负责监督现场,以防止火灾重起。
(2)火灾后4小时内,学校如实写出火灾分析检查报告。
(3)协同消防部门查找原因,进行消防整改,按规定实施惩处。
森林防火工作历来是各级各部门高度重视并严格执行行政领导负责制的重要工作之一。这次祁山镇森林防火会议的召开也是县森林防火工作会议召开后的一次延伸。去冬以来,按照县委、县*的要求,坚持“预防为主,积极消灭”方针,我镇把森林防火工作列入全镇林业工作重点,狠抓森林火灾的预防和扑救,全镇发放《森林防火*令》、《一封信》等宣传材料1万多份,张贴防火宣传标语300条,使防火宣传家喻户晓、人人皆知。去冬以来,全镇发生火灾1起,火警8起,过火林地面积400亩,森林火灾受害率为1.36‰。森林防火工作中没有造**员重伤和死亡,基本上完成我镇森林防火工作目标任务。
当前正值防火期,又是我们面临的一场新的挑战,大家务必要提高认识,明确责任,有清醒的头脑和充分的准备,切实抓好今冬明春的森林防火工作,我镇森林防火工作总的要求是:深入贯彻中央林业《决定》、市森林防火“三个办法”精神和县林业工作要求,坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,全面落实各项工作制度,加强管理,确保火灾受害率控制在0.4‰,全镇不发生较大森林火灾,不发生人员死亡事故。下面就进一步加强我镇的森林防火工作强调四点。
一、加强宣传,提高森林防火的意识。
森林防火工作重在预防,关键还是人的意识问题,年年都在讲宣传,但收效如何,还是值得我们深思,特别是在春节、清明两大高火险期,是不是每一个人都能把森林防火这根弦绷紧,能够讲出一两个森林防火办法和救助措施来。意识决定行动,只有广大干群防火意识提高,才能使森林防火工作成为人们的自觉行动。我们不但要广泛开展县*要求的各种宣传教育活动,发放《森林法》、《森林防火条例》、《防火*令》、《一封信》等书面材料,还要充分利用各种渠道加强宣传力度,并能寻求出符合祁山镇镇情的方式方法来,公开栏、警示牌、标语等手段宣传要做到固定性、长期性,而且还要在重要地点、醒目位置上,让人一目了然。充分利用反面典型展示失火、纵火的危害,让大家在实例中接受教育,各部门要确定专人负责防火宣传工作,督促和检查日常的防火宣传和应急措施,增强宣传效果,防火宣传工作要真正做到“纵到底、横到边”,广大干群的防火意识和法制观念才能明显增强。
二、加强野外火源治理,彻底清除隐患
进入防火期后,要把野外火源管理工作作为重中之重,要全面贯彻落实市、县森林防火“办法”,坚决把各项防范工作摆在首位,严格执行各种野外用火审批制度,把责任落实到人,对各村痴呆、精神病人等弱智人员实行村组干部及监护人员共同管理,并要形成制度,重点监管,防止他们进山放火,对中小学生等未成年人要有效开展各种宣传教育活动,使他们成为森林防火的宣传员,确定有高度责任心和使命感的人担任护林员,对于集体林场、公益林等重点火险区,要死看硬守,重点防范,在清明、春节等重要防火日子前后要加强巡逻管护,及时制止一切不明用火和随意用火。
在青萝寺、凤凰山、宋家山等一些游玩休闲景点及城区集中连片墓地,要树立告示牌,建立扑火物资储备库和充实储备库的扑火物资,以便发生火灾时能在最短时间内早出动、早扑灭。必要时可实行封山管理,并做好这些高火险区的生物防火林带的建设和管护,从各方面来确保我镇的森林资源安全。
为深入开展全县冬季防火安全工作,深入推进市*“六打六治”打非治违专项行动,切实做好火灾防控和灭火救援工作,有效降低火灾事故危害,保持全县火灾形势稳定,特制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻各项消防法律法规,全面落实消防安全责任制,积极推行消防安全网格化、户籍化、标准化管理,加强城乡消防安全工作,深入推进“六打六治”打非治违专项行动,依法严厉查处火灾隐患和消防安全违法行为。建立和完善灭火应急救援力量体系及多种形式消防队伍,确保全县不发生重特大火灾,人员密集场所和易燃易爆单位不发生较大火灾,切实提高全社会防控火灾的能力,有效预防和减少火灾事故发生,为我县经济社会健康发展和社会稳定创造良好的消防安全环境。
二、时间安排
冬季防火期从20xx年11月1日起至20xx年2月28日结束。
三、组织机构
为了加强对我县冬季防火工作的领导,县消防安全委员会成立全县冬季防火工作领导小组,由县委常委、副*林永*同志任组长,县消防安全委员会副主任杨广志、刘永涛任副组长,成员为县消安委全体成员单位负责人同志。领导小组下设办公室,办公室设在县*消防大队(联系电话:8518899),办公室主任由县*消防大队刘永涛大队长担任。
四、工作重点
冬季防火工作要抓住“七个重点”:
一是各级*挂牌督办、尚未整改销案的重大火灾隐患单位;
二是影剧院、歌舞厅、夜总会、xx中心、游戏厅、网吧等公共娱乐场所,宾馆、饭店、商场、集贸市场、学校、幼儿园、医院、敬老院等人员密集场所;
三是旅游景点及车站、以及举办大型群众性活动的场所;
四是党政首脑机关、科研单位,金融、通讯等要害部门,高层、地下建筑;
五是易燃易爆危险品生产、经营、储存、使用单位或场所,木材加工企业、粮食等大型仓储企业;
六是劳动密集型生产、加工企业、工业园区、开发区和“三合一”、“多合一”场所;
七是城镇棚户区、城中村等城乡易燃建筑密集区。城市要以治理人员密集场所、易燃易爆单位火灾隐患为重点,特别是夜间营业或装修的公众聚集场所;城乡结合部、乡镇、农村要以清理柴草垛,打通消防车通道为重点。
五、主要工作任务
(一)全面落实消防安全责任制。
按照《黑龙江省消防安全责任制规定》以及省、市*下发的《消防工作考核办法》的要求,各级*逐级履行消防安全责任,严格推动行业部门落实责任,按期实行消防工作考评,确保规定任务完成。各行业主管部门要督促社会各单位,增强消防工作责任的主体意识,认真履行消防安全职责,逐级落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制,全面提升消防安全“四个能力”建设。将乡镇*、社区警务队(*派出所)、村民委员会落实消防安全责任纳入*考核中,广泛建立多种形式消防队伍,大力发展志愿消防队伍,夯实各项联防共保等管理机制,加强对生产、生活用火用电设施检查,加强柴草垛的管理,杜绝柴草、农作物秸杆大量进村、进屯。
(二)继续跟踪督办重大火灾隐患。
冬防期间,对全县重大火灾隐患专项整治期间未整改完毕的重大火灾隐患进行跟踪督办,严格按照整改期限如期销案,对整改期间不能保障消防安全的单位,要依法责令停业整改;对未按时整改销案的单位,要采取临时查封等强制措施,坚决依法予以关停。对涉及城市规划和拆迁改造的区域性火灾隐患,要尽快制定规划和改造方案。重大火灾隐患整改期间,*、各部门要加强跟踪督办,落实火灾预防措施,确保不发生有影响的火灾事故。重大火灾隐患整改完毕,*、部门要牵头及时组织验收检查,坚持标准,严格把关,做到合格一个、销案一个。
(三)深入推进“六打六治”打非治违专项行动。
按照市安委会《全市集中开展“六打六治”打非治违专项行动方案》要求,严厉打击消防违法违章工程,确保新建、改建、扩建工程和公众聚集场所依法通过消防安全审核、验收或备案抽查和投入使用、营业前消防安全检查;严肃查处社会单位消防违法违章行为,确保消防安全责任体系全面建立,消防安全“四个能力”能够达标;严格消防安全隐患治理标准,确保人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆化学危险品的场所消防安全达标,尤其是火灾高危单位采取更加严格的人防、物防、技防措施;严历打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为,确保不发生较大以上火灾事故。
(四)全力做好重点时期消防安全保卫工作。
在圣诞节、元旦、春节、元宵节以及全市“*”等重大活动期间,要组织专门力量对各类人员密集场所、节庆活动场所开展全面、深入、细致的消防安全检查。全面排查整治辖区“六小单位”的火灾隐患,加大对烟花爆竹的管理,大力宣传“禁放”、“限放”和安全燃放烟花爆竹的有关规定。*机关和消防部门要严格落实“错时工作制”,要将警力科学部署,开展不间断的夜查。综合执法救援服务队和社区警务队(*派出所)要加强对节日期间重点单位和重要场所周边治安巡逻,及时制止违法燃放烟花爆竹行为。
(五)深入开展冬季防火安全大检查。
冬防期间,要结合历年来我县火灾形势和特点,组织各部门全面开展消防安全检查和督查。社区工作站、乡镇、村屯要发挥消防安全网格化管理功效对网格内的单位、场所、居(村)民楼院、村组进行全面排查。要组织相关行业以本地宾馆、饭店、商场、歌舞娱乐等场所和学校、幼儿院、养老院等社会福利机构作为重点,逐一场所开展消防安全专项整治,确保各人员密集场所冬季消防安全;要统筹推进消防安全“户籍化”管理,推动消防安全重点单位落实消防安全主体责任,消除火灾隐患;要加大重点地区、重点行业领域和重点单位的火灾隐患整治力度,针对火灾暴露出的突出问题,落实治理责任。对消防安全不合格且极易发生重大人员伤亡和财产损失的单位,要坚决依法责令关停,对拒不执行停业整改决定的坚决依法予以查封,对不符合城市消防安全布局的单位(场所)要列入*搬迁计划。
(六)加强多种形式消防队伍建设。
要深入贯彻落实《大庆市人民*办公室关于大庆市加强农村多种形式消防队伍发展建设的实施意见》等文件要求,因地制宜,广泛建立多种形式消防队伍,大力发展专职、志愿消防队伍,确保完成20xx年度多种形式消防队伍发展任务,在消防灭火力量上,形成*牵头、部门配合、多种消防队伍参与的灭火救援新格局。对已经发展的人员,要纳入*机关消防机构日常执勤序列,实行准军事化管理,分层次开展执勤训练和管理教育,加强对专职消防队员进行专业、系统的培训和鉴定,确保发展一人、合格一人,切实充实一线消防执勤力量。
(七)加强冬季防火宣传教育工作。
冬防期间,*、各部门、各单位要大力开展以冬季防火安全为主题的消防宣教活动,不断创新“11。9”消防宣传日宣传模式,全方位、多角度地向群众宣传防火、灭火和逃生自救常识。要完善“96119”火灾隐患举报投诉中心工作机制,广泛发动群众积极举报投诉火灾隐患。要在乡村、社区、办公区、消防示范街等地设立消防宣传教育专栏和消防安全标识,要组织消防志愿者深入社区和农村开展消防宣传教育活动。广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体要定期播发和刊登消防常识及公益广告,报道消防工作动态,曝光火灾隐患和消防违法行为,为冬防工作营造良好的舆论氛围。民政部门、*消防部门要充分利用民政部、*部组织开展的九九消防*安行动这一契机,深入开展家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位消防宣传专项行动,重点针对独居老人家庭和养老服务机构开展消防安全“牵手”活动。还要重点加强对消防设施设计、施工、管理、操作人员和电工、电(气)焊等特种作业人员的消防安全培训,严格落实消防安全培训合格持证上岗制度。有关部门要组织对各单位的锅炉工、更夫、易燃易爆岗位作业人员、公众聚集场所保安等重点岗位人员进行一次全面的消防安全教育培训。
(八)做好火灾扑救和灾害处置工作。
强化战备制度落实,要坚决贯彻“五个第一时间”和“多点启动、重兵投入”的灭火救援原则,加强第一出动力量调度,坚决做到打早、打小,确保守住防控火灾最后一道防线。进一步修订完善灭火救援预案,加大对高层、地下、大跨度大空间建筑、大型商(市)场等人员密集场所和重点民生单位的熟悉演练频次。要强化执勤装备保养,配齐、备足消防员个人防护装备、灭火和抢险救援器材,对各类车辆、器材进行维护保养和测试,配备解冻器材,切实做好防冻保暖工作,确保灭火救援装备完整好用。要强化消防水源管理,对消防水源进行一次普遍检查和维护保养,采取有效的防冻措施,建立健全水源管理档案,并指定专人定期进行实地踏查,随时掌握各类消防水源的好用情况,发现损坏必须立即抢修。强化作战训练安全,要开展一次作战训练安全教育,认真剖析作战训练伤亡案例,从官兵伤亡案例中吸取教训、受到震撼,增强安全意识,要认真贯彻执行《*消防部队作战训练安全要则》,严格安全防护等级,严格处置操作程序,密切观察灭火救援现场情况变化,遇有险情及时采取应急避险措施,确保不发生官兵伤亡事故。
六、工作步骤
(一)动员部署阶段(20xx年11月1日至10日)。乡(镇)、社区工作站、行政村、各行业主管部门要结合本地、本行业实际,制定周密具体、操作性强的工作方案,成立由主要领导亲自挂帅的组织机构,层层召开冬防工作会议,部署冬防工作任务;要广泛开展冬防工作宣传,将冬季防火措施、组织检查抽查的范围、内容和要求向社会公告,营造浓厚的工作氛围,全面启动冬防工作。
(二)检查治理阶段(20xx年11月10日至20xx年2月19日)。各乡镇*、部门要部署、组织、督促各社会单位、重点场所以及各社区、村屯认真开展自检自查。期间,*、部门主要领导要深入基层,对本地区开展不少于2次消防安全检查,适时组织召开消防工作联*会议,及时消除火灾隐患,解决存在的问题,对重大隐患和问题跟踪督办整改。
(三)总结验收阶段(20xx年2月20日至28日)。检查治理阶段结束后,要及时进行总结。县*将适时组织对各地、各部门冬季防火安全工作开展情况进行检查验收。
七、工作要求
(一)加强领导,提高认识。
各乡镇*、各部门要坚决贯彻落实各级领导关于做好消防安全工作的重要指示精神,建立领导组织,认真研究本地、本部门冬防工作面临的形势和存在的问题,制定可操作性强的冬防工作实施方案,对冬防工作进行周密部署。要突出抓好农村火灾防控工作,切实贯彻好我市出台的《关于大庆市加强农村多种形式消防队伍发展建设的实施意见》以及曹*在农村多种形式消防队伍发展建设推进会议上的讲话精神,本着“尽快建队、尽早受益”的原则,争取提前完成我县建队发展任务。要召开经常性的联络协作会议,充分发挥职能作用,形成监管合力,共同抓好冬季防火安全各项工作。
(二)强化措施,落实责任。
各乡镇*、各部门要将消防安全责任层层分解到人,认真抓好落实,真正形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。
(三)认真总结,及时反馈。
各乡镇*、各部门要及时总结工作经验,加强信息反馈,及时上报重要情况和突出问题。为全面准确掌握冬防工作开展情况,各乡镇*、各部门分别于20xx年11月13日、20xx年12月23日、20xx年1月23日前上报冬防工作阶段性情况,冬防工作总结请于20xx年3月5日前报县消防安全委员会办公室(县*消防大队,联系电话0459—8518899)。重要情况和突出问题以及好的经验做法要随时反馈。
——森林防火工作方案
森林防火工作方案
为了确保事情或工作能无误进行,时常需要预先制定方案,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。那么应当如何制定方案呢?下面是小编收集整理的森林防火工作方案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
各村、乡直各机关单位:
为切实加强今年清明期间的森林防火工作,最大限度地减少森林火灾的发生,保护森林资源和人民群众生命财产安全,构建绿色和谐社会,根据《森林法》、《森林防火条例》的有关规定,结合我乡实际,特制定本方案。
一、指导思想、工作目标
以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻县森林防火工作的要求,进一步落实森林防火行政领导负责制,以宣传为先导,以深化落实责任为重点,实行一级抓一级,层层抓落实,形成良好的森林防火氛围,全面提高群众的森林防火意识。切实加强领导,精心部署,把森林防火责任落实到人,落实到山头地块,不留死角。建立起“领导重视,**负责,群众广泛参与,全社会积极支持”的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖,禁止明火上坟,确保清明节期间无重大森林火灾和人员伤亡事故。
二、工作步骤和任务
根据清明节森林防火工作的特点,全乡上下狠抓落实,齐抓共管,全面开展森林防火工作(时间为2月25日至4月1 4日)。主要工作步骤和任务:
1、3月1日前各村负责把《封山育林制度》、《森林防火通告》发放张贴到每个村组及人员集中的场所。
3月1日前各村必须召开村支两委、全体***员、村民代表会议,并将《封山育林制度"、《森林防火通告》《致广大农民群众的***》有关规定进行学*,并要求宣传下发到到每家每户,做到家喻户晓,人人皆知。同时落实责任人做好外出人员的联系工作,以确保他们密切注意上坟安全用火。
2、3月10日前各村对辖区内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记,落实监护人员和监护措施,开展一次森林防火安全隐患大排查。
3、3月2o日前各村以组为单位进行调查摸排,划分清明节森林防火责任地段,落实人员实行包干,明确责任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人员,加强巡逻检查,制止一切野外违章用火。各村落实驻村干部管村,村干部管山的制度。
4、乡教办组织好全乡中小学全面开展森林防火宣传教育活动,充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用,确保无烟上坟、文明祭祖。
5、乡各安全职能部门成员单位要积极配合开展森林防火工作,维护正常的森林防火管理秩序。森林火灾发生后,要及时赶赴火灾现场,开展火灾现场调查,从严打击火灾肇事者。
6、各村利用广播、宣传栏、标语等形式搞好森林防火宣传工作。3月30日—4月6日,乡利用宣传车播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全乡范围内进行巡回宣传。
三、工作要求
(一)切实加强领导,精心部署,把防火工作落实到人。防火工作由各村支书、主任负总责,要落实防火地段;在本村山林地段要落实巡查人员,要有村干部带队,把每个地段名称、巡查人员名单、村干部带班人名单,3月15号前上报乡党政办、林业站。
(二)各村要加强值班,实行24小时值班制度,接到森林火情报告的要在第一时间向乡森林防火指挥部(电话xx)报告,确保信息畅通。
(三)对本村内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记,落实监护人员和监护措施,做到不玩火、不到森林边缘活动。人员名单3月15日前上报乡党政办。
四、奖惩措施
1、乡森林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的森林火灾,要查清责任,坚决按照有关规定追究责任。
2、护林防火巡查员,要坚守岗位,加强巡逻检查,管死各类野外违章用火。乡林业站和各村要加强对护林防火巡查人员的管理和监督,发现一次不在岗的,扣发5o元补贴,发现二次不在岗的,予以辞退。
1、依据该镇制定的《浦口镇关于建立健全全镇森林防火指挥部成员分片包干责任制度及年终考核评比的通知》,充分落实分片包干的责任,防火责任范围落实到每一座山头地块,确保各项防范措施和防火责任制的落实。两节期间及高火险天气,实行24小时领导带班值班制度,村两委干部等时刻保持电讯畅通。
2、租用车辆通过喇叭反复播放有关森林防火内容,张贴标语、设置警示牌等形式,营造森林防火浓厚氛围。到中小学宣传森林防火法律法规及相关知识。举办专题培训1次,悬挂标语6幅,印发森林防火知识宣传资料400余份,《森林防火条例》发到各村(居)加强宣传,切实提高全民防火意识。
3、加强野外火源的管理工作特别是强制管制清明期间上坟烧纸、点香烛、吸烟等非生产用火行为。加强对群众生产生活用火的监控,防止出现家火引发山火。加强对重点人群,特别是强化老人、小孩、精神病人等重点人群的教育和监护,从源头上杜绝火灾隐患。
4、两节期间,由分管领导带队,组织林业站、村建站、农业服务中心等部门,每天租用巡逻车在浦口镇主要山头路口进行巡逻,防范于未然,若发现火情,随时做好灭火准备。全镇干部职工实行节假日值班制度,杜绝脱岗,漏岗,确保信息通畅,做到早预防、早发现、早扑救,努力把火灾消灭在初发状态。
为了切实做好20xx年的春季森林防火工作,按照《省人民**20xx年森林防火命令》和《市人民**森林防灭火指挥部20xx年森林防火通告》的要求,我街将从3月15日全面进入春季森林防火期。为保证工作取得实效,特制定工作方案如下。
一、强化组织领导,全面落实森林防火责任制
全面落实行政领导负责制和领导分片包保责任制,按照“谁管辖、谁负责”和“谁管理、谁负责”的原则,自上而下层层签订森林防火责任状,细化工作目标,提高对森林防火工作的认识,增强做好森林防火工作的责任感、紧迫感和使命感,做到思想不麻癖,工作早安排,切实将森林防火工作纳入重要日程,继续坚持“全民抓防火,**负全责”的原则。各村委会、街直单位要采取有效措施,强化森林防火责任落实,确保全年各项森林防火工作目标顺利实现。
二、加强宣传教育,营造浓厚森林防火警示氛围
加大宣传力度,进一步做好宣传教育工作,切实增强广大干部群众的防火意识。开展好森林防火宣传工作,关键在领导,重点在基层、在群众,要把宣传教育好群众作为预防森林火灾的重要措施。切实做好“12119”火情报警电话公示、防灾减灾知识,林区用火规章制度和“十户联防”公约等宣传工作,充分利用广播、标语等各种宣传方式,切实把《森林法》、《森林防火条例》、《省人民**关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告》、20xx年《省人民**森林防火命令》和通告等有关法律法规作为20xx年宣传工作的重中之重,大力营造浓厚的森林防火氛围,牢固树立“林区大事,防火第一”的思想。
三、加强火源管理,完善防火区监管措施,坚决堵塞漏洞
我市行政区域内所有林地及距离林地边缘50米范围内的农田地块划为森林防火区。森林防火期内,在森林防火区范围内禁止一切野外用火。各村委会、街直单位要切实做好火源管理工作,从源头做起,防患于未然。要结合林情、社情,采取更严密、细致的措施,坚决把住火源入山关,制止野外农事用火。严禁野炊、野外吸烟等行为,对重点部位,要实行重点盯防,责成专人负责,死看死守,严禁入山人员将火种带进山;强化“清明节”、“五一节”等重点时段和高火险时期的管控,加强对进入林区祭祀、旅游、生产采摘等人群的管理,清除火灾隐患;要加强对老人、儿童及痴呆傻等特殊人群的监护,防止过失酿成火灾。各相关责任单位要在森林防火期内开展隐患排查整改活动,做到讲实效,不走过场,直至彻底消除火灾隐患。
四、健全防范机制,提高预警应急处置能力
各相关单位要进一步修订完善森林火险预警响应预案和森林火灾应急处置办法,使其实用性和可操作性更强。要健全组织指挥体系,全面落实火灾扑救的组织指挥人员调配、通讯联络、机具装备、和后勤保障等工作。严格森林火灾报告制度,一旦发现火情,及时报告,坚决杜绝有火不报、迟报、瞒报,更不许“关门打火”贻误扑火时机;遇有火情,要严格按应急预案、森林火灾应急处置办法快速出击、联动支援、重兵扑救;森林法防火期内实行24小时值班和领导带班制度,要按规定坚守岗位,尽职尽责,通过全街各个部门和全体人员的共同努力齐抓共管,更好的完成今年的防火工作。
五、强化隐患排查整改,严肃责任追究制度
全街各防火责任单位要在“清明节”前,集中开展一次纵向到底、横向到边的森林火灾隐患排查整改活动,排查的重点是森林防火制度,野外火源管理措施,火灾预警及扑救应急预案、防火设施及队伍建设等内容,对排查出来的问题,要紧盯不放,务必抓好整改,不留隐患。对于因失职、渎职、管理措施不当等引发森林火灾的,将依据《森林防火条例》、《市森林防火工作责任追究暂行办法》严肃处理,构成犯罪的,将依法追究形势责任。
xx镇林地面积69627亩,占土地面积131949亩的41.7,有林地面积54989亩,占林地面积的80。森林火灾是一种突发性强、扑救难度大的灾害性事故,对森林资源安全、林区社会稳定和生态环境建设都有重大影响。为使森林防火的工作落到实处,尽最大努力减少森林火灾的发生,并及时有效地处理森林火灾事故,把森林火灾损失降到最低限度,根据《森林防火条例》和县森林防火指挥部的有关精神,结合我镇实际情况,制定本预案:
一、森林防火工作的基本原则
1、预防为主、积极消灭。进一步加强森林防火组织、专业队伍、设施建设、物资准备,制定预防措施和扑火预备方案,确保森林火灾及早发现,及时消灭。
2、森林防火实行责会制。包站领导、站长、包村干部、村(居)支部**、主任、护林员是各站、各村森林防火责任人,村支部**、主任是第一责任人、林业部门提供pg官网的技术支持和相应的业务保障,各部门应在镇**的领导下积极参与扑救、预防工作,统一指挥、责任明确。
3、“专群结合”,群策群力,群防群治。各部门之间、干群之间要密切配合,通力协作。认真贯彻执行森林火灾扑救的“打早、打小、打了”原则。
二、森林火灾的预防
1、加强森林防火的宣传教育。各站、各村和护林员应当经常开展森林防火法律法规和有关知识的宣传教育,要利用各种宣传手段,到各自然村挨家挨户反复宣传,不留死角,做到人人皆知,家喻户晓,提高全民防火意识。同时,完善乡规民约,强化法制建设,形成“护林防火、人人有责”的社会风尚。
2、强化野外火源管理,消除火灾隐患。要进一步建立健全野外用火制度,野外用火实行审批制度。各站、村要组织干部、护林员进行巡山,对野外非法用火依法给予严厉处理,严格执行森林防火**区和森林防火**期的相关规定。各村、镇林场要对林区划分防火区、修建防火路,对林区进行巡查,有森林火灾隐患的要登记造册,并及时整治。在森林火险等级较高时期,要增加巡山次数,在森林防火的危险地段、旅游景区、林区路上要派人严看严守,同时认真做好儿童和疯、痴、傻等病残人员的监护工作,切实控制野外火源,杜绝森林火灾的隐患。
3、严格执行森林火灾报告制度。各村、各部门及包站、干部要及时反馈群众野外用火情况。对火警、火灾要及时准确上报火情动态。
4、森林防火实行责任制,镇党委、**与各村签订责任状,并检查责任状的落实情况。
5、完善森林防火组织机构,加强火队伍和设施建设,镇成立巡火队,于火险期对各村野外用火进行查禁,督促各村做好森林防火各项预防工作,林业部门要加强对林火扑灭的培训,确保扑火人员的人身安全。
三、森林火灾的扑救
(一)森林火情的处置
1、凡发生森林火情、森林火灾,各站、村一方面要及时报告,一方面要立即组织干部群众扑救,镇村领导必须现场指挥或参加指挥扑救,镇应急灭火队应立即赶到现场扑救。
2、防火办、党政办接到火警、火灾报告后,立即向镇主要领导和森林防火指挥部正、副指挥及包站领导报告。
3、镇**、防火指挥部接到报告后,必须立即组织干群扑救,同时做好上报工作,需要时成立扑救火灾前线指挥部,负责现场指挥。
4、重大火灾,火场跨乡、镇行政界限,火场距国有林场、重点镇办林场二公里以内,明火燃烧5小时以上尚未扑灭,受害面积超过500亩,或造**员伤亡等的森林火场,请求县**帮助协调处理扑救,并在县森防指领导指挥下迅速扑灭。
5、要认真做好值班制度,坚持24小时的森林防火值班制,并有领导带班,做好上传下达工作。
6、森林火灾扑灭后,镇森林防火指挥部应立即组织有关部门人员赴现场调查事故原因,并写出书面调查处理报告,并向镇**报告,重大森林火灾扑灭后,要协助县森防指调查处理。
(二)扑火力量和后勤保障
1、本着专群结合的原则,梯次做好准备。镇**和镇直单位工作人员由镇**和有关单位负责调动;村干部和村民由村党支部、村委会负责调动;护林员由林业站负责调动;民兵预备役由镇人武部负责调动;**干部、边防**战士由**派出所、边防工作站负责调动,接到扑火命令的单位和个人,必须迅速赶到指定地点,投入扑救。同时扑火时要注意自身安全,不得动员残疾人员、妇女、儿童、老人参加森林火灾的扑救。
2、赶火场指挥扑救人员,需配带必要的指挥通讯设备,保证随时联络,镇**电话传真机全天候开机,保证随时与县防火办和火场前线指挥保持联系。
3、镇**要做好森林防火有关物资、器具的准备;对扑火需要的食品和油脂燃料,主管部门应根据实际要求、就*保证供应;
为进一步加强我镇20xx年秋冬季森林防火工作,全面提高群众森林防火意识,切实消除森林火灾隐患,最大限度地减少森林火灾的发生和造成损失,特制定本方案如下:
一、指导思想
要突出“以人为本、安全第一”的思想,把扑火安全放在森林防火工作的首位,把宣传与检查森林消防安全、把检查重大森林火灾隐患、把保障人民群众生命安全作为*阶段森林防火工作的第一要务。同时,要广泛普及森林防火法律法规和防火知识,不断增强全民森林防火意识,进一步强化各项防火措施的落实,确保我镇森林防火工作取得好的成绩。
二、宣传月和火灾隐患排查月时间
活动时间:9月26日—10月2日
三、主要任务
(一)宣传月活动
1、各村、有关单位要组织开展一次森林防火宣传月活动,充分利用各种宣传手段,广泛深入开展《森林法》、《森林防火条例》等国家法律法规,开展森林防火案例宣传以案释法。
2、要召开秋冬季森林防火专题会议,部署秋冬季森林防火工作。
3、宣传普及森林防火意识和扑救森林火灾的安全避险知识,提高广大人民群众防范和扑救森林火灾的能力。
4、要组织森林消防安全知识宣传,开辟防火宣传栏,利用广播、宣传标语等形式开展森林防火安全教育,扩大森林防火安全宣传的覆盖面。每村至少要张贴宣传标语条以上,要对以往的森林防火宣传标语进行刷新。
5、宣传月期间要广泛宣传林缘田边草等可燃物计划烧除工作的重要意义和烧除操作规程,引导农民群众自觉参与计划烧除工作,组织好计划烧除林缘田边草工作,变群众无序用火为有序用火。
6、要积极组织属地的中小学校开设森林防火安全教育程,结合森林防火宣传单发放及签收回执单的活动,进一步提高林区群众的防火意识。
7、要在进主要路口设置森林防火宣传警示标牌和各类通俗易懂的宣传标语,公告“12119”全国森林火灾统一报警电话。
(二)火灾隐患排查
1、各村要组织开展一次安全责任制的落实情况、安全宣传培训和教育情况、森林应急队伍的组建情况、灭火器材储备和应急措施的落实等情况。
2、排查各村防火工作是否部署到位,各项措施是否落实,重点检查火管控和扑救准备等工作落实情况。
3、排查林缘边、公路旁、与林地紧密相连的加油站点、垃圾堆放点等是否有森林火灾隐患,防范措施是否到位。查林内各处厂矿企业、寺庙、旅游景点以及烧烤等的防范设施是否合理规范。
4、排查各村森林火灾预案和扑救措施是否落实。
5、排查林地内电力线路走廊可燃物是否清理干净,林内临时作业点防火措施是否落实。
6、对火灾多发区、高火险区和重点地区,要选派得力人员进行蹲点督查,查隐患、排险情、堵疏漏,坚持避免大的问题发生。在组织开展森林火灾隐患大排查过程中,发现存在隐患要责成业主限期整改,确保不留死角,杜绝隐患。
四、工作要求
(一)加强组织领导。森林防火工作责任重大,宣传工作是做好森林防火的第一道工序,是预防森林火灾的第一道屏障,各村、有关单位要切实加强对宣传工作的组织领导,确保森林防火宣传工作不走过场,取得实效。
(二)认真制定方案。要在总结几年宣传工作好经验、好做法的基础上,制定森林防火宣传教育工作方案,落实工作任务,明确工作重点,分工负责,保证森林防火宣传工作持续有序地开展。
(三)强化检查考核。镇将派出暗访组,检查各地活动开展情况。
(四)建立激励机制。鼓励和支持森林防火宣传工作,建立健全考核表彰及奖励机制,充分调动广大干部群众参与森林防火宣传的主动性和积极性。
清明节扫墓是我国传统民俗,我区群众上山扫墓多集中在清明节假期和节后周末,是野外用火最集中、森林火灾最容易发生的时段,此期间防火形势严竣,任务更重,为了更好地做好清明节期间森林防火工作,最大限度减少森林火灾损失,确保清明节期间我区森林资源和人民生命财产的安全,特制定本方案:
一、组织领导
为加强清明节期间森林防火工作的组织领导,指导和督察全区森林防火工作,成立区清明期间森林防火专项工作领导小组,区**副区长、区森林防火指挥部指挥长程学晋任组长,区森林防火指挥部副指挥长、区林业和园林局局长徐文胜,区森林防火指挥部副指挥长、区人武部部长刘军,区委区府办副主任卢焰*任常务副组长,区林业和园林局分管领导、各镇(街)分管领导及相关单位领导任副组长,成员为区森林防火指挥部办公室及各镇(街)森林防火工作的负责人。领导小组下设办公室,承担领导小组的日常工作,设在区森林防火指挥部办公室(区林业和园林局),办公室主任由区林业和园林局总工程师冯庆良同志兼任。
二、指导思想
全面贯彻“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,以确保森林资源和人民生命财产安全为中心,多渠道、多形式、全方位、大力度地开展森林防火各项工作,努力营造“森林防火,人人有责”的浓厚氛围,全面提高社会公众的森林防火意识,最大限度减少森林火灾的发生,为维护生态安全和促进全区经济社会又好又快发展提供有力保障。
三、工作安排
(一)准备阶段(3月15日—3月25日)
主要任务:制定工作方案,下发通知,召开领导小组成员会议,布置工作任务,准备各种宣传装备物资器材和资料。
(二)实施阶段(3月25日—4月30日)
主要任务:组织区、镇(街)、村、社各级力量全面开展工作。
(三)总结阶段(5月1日—5月10日)
主要任务:总结并上报市森林防火部门。
四、工作重点
(一)落实防火责任。各单位要切实加强领导,按照森林防火行政首长负责制的有关规定,切实抓好镇(街)、村、森林防火责任制的落实,完善镇级森林防火预案,采取班子成员分片包干等办法,将森林防火责任分解落实到村社,落实到山头地块。各单位要把当前森林防火工作作为一件大事要事来抓,对清明和春耕生产季节森林防火工作进行再动员、再部署和再落实。特别是镇(街)、村在抓好当前村级组织换届选举工作的同时,要高度重视森林防火工作,切勿麻痹大意,引发大的森林火灾。要严格森林防火责任追究,对山火多发的地方,坚决追究有关人员的责任。森林火灾案件要从重、从严、从快查处,必要时挂牌督办。
(二)加大宣传力度。按《**区20xx年清明节期间森林防火宣传工作方案》要求,充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和宣传标语、宣传车等,大力宣传森林防火工作,切实提高群众的防火意识。
(三)严控火源上山。清明节期间,各镇(街)、相关单位及林地面积较大的村要在林区要道设立检查站,登记入山人员身份、车牌和手机号码,加强对入山人员的检查教育,坚决把火种堵在山下林外。
(四)组织队伍巡山。各镇(街)、相关单位要根据墓地分布情况组织巡逻队(扑火队),佩戴红袖臂、携带扑火工具,在坟墓比较集中的地方巡逻,制止并及时扑灭火源。
(五)开展隐患排查。各镇(街)、有关单位对本区域森林防火重点地段进行隐患排查。
(六)队伍集合待命。区森林消防护林大队、镇(街)森林消防半专业中队要靠前驻防,进入高度战备状态,接到火情快速出击,重兵扑救,把山火消灭在萌芽状态。扑救山火时,要牢固树立以人为本、安全第一的思想,严格遵守科学扑灭森林火灾的原则,把扑火安全放在扑救指挥工作的首位。严禁组织未经过扑火训练的干部群众直接扑火。山火扑灭后,要认真清理火场,防止死灰复燃。
(七)落实防火物资。做好扑火装备、车辆、机具的检修和维护保养,补充扑火物资,加强通信设备管理,确保关键时刻拿得出、用得上。
(八)落实值班制度。实行24小时值班制度和领导带班等制度,做好值班调度,做到在岗在位,各司其职,各负其责,及时报告火情。
(九)加强巡查督办。区林业和园林局派出督察检查工作组,到各镇(街)、相关单位进行巡查督办。各镇(街)、有关单位对督察检查工作组发现的问题要及时整改。
请各镇(街)、相关单位于3月25日前将本单位相应工作方案上报区森林防火指挥部办公室。
各县(区)森防指、林业(农业)局:
按照省森防指关于开展秋季森林防火监督检查工作的要求,为全面做好全市秋季森林火灾的预防和扑救工作,保护好我市的森林资源,市森林草原防火指挥部办公室决定开展全市秋季森林防火监督检查工作。各县(区)务必按照检查通知要求,认真准备,做好迎检工作。
一、检查时间
检查时间定于10月17日至10月31日。
10月17日:xx县
10月18日:xx县
10月19日:xx县
其他县区也要按照通知要求做好迎检准备,检查时间另行通知。
二、组织领导
组 长:来庭富
成 员:张凌志
三、检查方式和检查内容
对各县(区)秋季森林草原防火工作整体情况进行全面检查。检查采取听取汇报、座谈和实地查看等方式进行。
各县区要形成汇报材料,汇报秋季森林草原防火工作开展情况,有哪些好的做法,还存在哪问题以及下一步工作打算。
(一)组织落实情况
1、落实行政首长负责制,明确责任。是否层层召开森林防火工作会议,部署森林防火工作,层层签订森林防火责任状。
2、毗邻县区、乡镇、村屯联防工作落实情况。
3、森林防火工作方案和扑火预案的制定落实情况,森林防火的各项规章、制度的建立完善情况。
(二)宣传情况
1、利用广播、电视、报纸等媒体宣传森林防火情况。电台、电视台、报纸开设森林防火专栏,播放森林防火公益广告,宣传森林火灾危害、扑火安全常识、林火避险自救知识。天气预报及时播报森林火险等级和森林火险预警信号。
2、利用宣传车、宣传单、标语、版报等宣传工具开展森林草原防火宣传的工作情况。
3、林场村屯必须升挂防火旗、张贴防火命令,进入林场道口必须布设防火警示牌、宣传牌及报警电话,林场道路10公里范围内至少设有1处宣传牌,标语口号要具有宣传警示意义。
(三)预防工作到位情况
1、森林防火检查站和巡逻管护人员及时上岗到位情况。巡护人员加强巡护,严格野外火源管控。重点林区设立检查站,严格检查入林车辆和人员,杜绝火种进入林区。
2、高森林火险期,各级**主要领导和主管领导必须坚守岗位,未经上级批准不许外出。
3、各级防火办和有林单位落实24小时值班值宿情况。
4、彻底清理林地及村屯周边的易燃物,形成防火隔离带。
(四)扑救工作准备情况
1、是否及时修订《森林火灾应急预案》,并适时开展应急演练。
2、及时维护检修防火道路、设施设备,确保通信设备、交通工具和扑火机具处于良好状态。
3、应储备足够的应急扑火物资,扑火设备和扑火经费必须落实到位。
4、各县(区)、林场快速应急扑火队伍人员配置及装备是否到位,是否进入相应的战备状态,做好首次扑救成功的各项准备。
5、组建扑火督察组,对参加督查组的成员进行业务培训,在火场能够履行好扑火督查职责。
一、指导思想
认真贯彻落实省、总局、管理局春防工作会议精神,坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,依法治火、科学防火,坚持预防扑救并重齐抓,不断提升专业队伍综合能力和森林火灾处置能力,有效降低灾害损失。
二、工作目标
力争不发生一般森林火灾,坚决杜绝较大以上森林火灾,确保森林资源和人民生命财产安全。
三、春防时间安排
春季森林防火期为3月15日至6月15日
森林防火高火险期为4月20日至5月31日
四、 工作要求
1、认真落实领导责任。
进入防火期,各级领导切实加强对森林防火工作的领导,树立责任意识,弘扬敬业精神,坚持把森林防火摆在重要位置,当作首要工作来抓,坚守一线抓防火,安排部署,检查指导。任务层层分解,责任落实到人,严格遵守请销假制度,发生山火亲自率队进入火场,保证组织指挥到位。
2、努力提高宣传效果。
广泛深入开展森林防火宣传教育,努力提高林区人们的防火意识。局电视台每期《沾河新闻》有森林防火的内容,大力宣传防火工作中的突出做法和先进事迹。各林场(所)布置好防火宣传一条街,插防火彩旗、挂横幅、贴标语、广播每天定时宣传。场区、公路两侧宣传牌要进行刷新、扶正,破损的更换,保持宣传效果。林场(所)与外来人员、重点人员和疯、傻、痴、呆人员的监护人签订防火合同书、保证书,做到上门入户宣传,深入作业点、农业点宣传,不留死角死面。
3、“三清”巡护检查到位
南沾河、伊南河、奋斗地区做为“三清”检查的重点,各相关单位继续加大“三清”工作力度。吉岭库、北沾河、汤元山、尖新山四个林场各派2支小分队,在关键时期进驻南沾河驻点看守清理。伊南河2支队伍进驻大*台巡护,茂岚进驻重点部位驻防巡护,疙疸敏、浦洛口、岭顶管护站巡护本责任区。立新、胜利严管北部农林混居林区的火源,重点是制止私**地边、扩地边等违规用火行为。边界各防火工作站把守大界线,清理外来人员,局属森林消防一中队8个小队关键时期分别进驻南沾河、伊南河施业区的重点部位,清理私自入山人员,防住外来火源。
4、继续坚持依法治火
公检法作为依法治火主力军,要继续加大依法治火力度,**警力达到每个林场至少一名,高火险期,公检法三机关依法治火驻场包保干部按时到位开展工作。山上各派出所按照管辖区域进行执法检查和稽查,清查火源,惩处违规。发生火情第一时间进入火场,调查火因,查处火犯。坚决打击野外带烟带火、林内私自用火等行为,达到处罚一个,警示一片的效果。
5、严格管理各种火源。
进入防火期,各防火检查站、岗亭值班人员严格检查入山人员和车辆,认真做好登记和宣传教育。对外来人员、无证人员、无防火装置的车辆一律不准入山。高火险期,在重点区域增加岗卡,南沾河地区实行封山**。加强对春播、森林抚育、林下经济管护承包、采集山野菜人员的管理,岗亭严格检查、护林员跟班巡护、场领导经常检查和指导,野外作业点要指定专门的防火负责人。发挥义务防火员、监督员的作用,形成全民防火、人人有责的防火氛围。
6、强化火情监测。
进入防火期,各塔了望员开始上塔了望观察,严密监视责任区。了望员加强业务技能学*,熟悉掌握责任区内的地理情况,提高观察了望和通话能力。幸福、乌斯孟主塔做好通讯中转,确保火场和指挥中心通讯畅通。各单位、部门的对讲机按照指挥部要求开关机,24小时有人值班,保证命令的上传下达。幸福气象站做好火险天气预报工作,及时制定中长期火险预报,发生火情随时提供气象资料。
7、提高火情处置能力。
认真落实《沾河林业局处置森林火灾应急预案》。进入防火期,局属专业队、**森林部队及时进驻执勤点,严阵以待开展工作。林场(所)扑火队要满编满员,强化扑火技能训练,机具装备和车辆状态完好,做好扑火的各项准备,接扑火命令能迅速出发。
重要设施和林场(所)、村屯周围必须按照规定开设防火阻隔带,制定紧急避险方案,划定避险路线和场地,并进行演练。
一、总则
以科学发展观为指导,深入惯彻《森林防火条例》,对森林防火工作进行深入细致的宣传,严格管火,规范用火,突出对引发森林火灾的责任追究和在森林防火工作中的失职、渎职的处罚,积极消除火灾隐患,有效减少森林火灾发生,切实保护森林资源,努力维护生态*衡。构建社会和谐。
二、成立森林防火领导小组
组 长:何黔涛(党委副**、乡长)
副组长:瞿秋阳(党委副**、纪委**)
谭圣国(党委委员、武装部长)
何 伟(党委委员、副乡长)
欧 虎(党委委员、副乡长)
成 员:田 源(派出所) 安兴友(党政办)
吴道贵(林业站) 刘恩均(安监站)
樊 清(社会事务办) 罗 丹(畜牧站)
李明适(国土所) 李 军(林业站)
杨黄艳(农业服务中心) 杨永忠(中 学)
王 羽(中心校) 蒋守忠(卫生院)
三、成立后勤保障小组
组 长:瞿秋阳
副组长:安兴友
成 员: 周中江 李堂芳 吴道贵 李 军
刘恩军 樊 清 蒋守中 杨永忠
后勤保障小组负责火灾扑救物资的准备、车辆的协调,发生森林火灾时专业扑火人员的调动,并负责上下联系工作。
四、职责分工
文化服务中心:负责利用广播对森林防火相关法律法规的宣传,配合有关部门共同开展好森林防火宣传教育活动,正确引导社会舆论,按规定发布森林火灾有关信息。对森林防火工作做得比较好的村组进行典型宣传。
乡中心校、各中小学校:负责对本校学生进行森林防火知识的宣传,以学生带动家长,用小手牵大手的方法,做好森林防火宣传工作,
派出所:负责组织派出所干警参与扑救森林火灾,并组织对森林火灾案件进行侦破和查处,切实维护火灾发生地现场秩序和灾区社会治安。
安监站:参与森林防火火工作的宣传,参与森林火灾的调查取证工作。
林业站:负责掌握火灾现场情况,向上级反馈现场情况,事后行调查取证工作。
畜牧站:负责已办理草原证的草场上的火灾。
卫生院:负责制定医护队伍组织、医疗卫生设备和有关物资储备、调集方案,及时组织医护人员赶赴火场抢救火灾中的伤病员,并做好灾区中的防疫工作。
乡直其他各部门:根据森林防火指挥部的要求,积极支持配合做好森林火灾的应急扑救工作。
五、实行包保负责制
以乡为基础,以村为根本,以农户为关键,实行乡包村、村包组、组包户、户包林的包保责任制。包保以组为单位,包村民组内所有山头地块,如因包保人员变动,后接任人员仍对该组所有山头地块进行包保。包保人员对所包村、组开展森林防火宣传教育,普及森林防火知识,对所包区域进行经常性巡查,建立严格的野外火源管理制度,从严管理林区野外用火,包保人员如下:
六、组建专业扑火队
队 长:谭圣国
副队长:何 伟 欧 虎
成员:乡组建专业扑火应急分队50人。
由乡统一服装,统一配置装备,各村组建义务扑火队100人,由村支部**任队长,村主任、副主任任副队长。
为切实做好我区20xx年森林防火工作,有效控制森林火灾的发生,杜绝重大人员伤亡事故,将森林火灾受害率控制在01‰,特制定如下工作方案。
一、强化责任分工,落实防火责任
(一)落实**行政领导责任制。进一步强化行政首长负责制,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,划区包干,层层落实责任。乡镇(街道)、村(社区)、组、户要逐级签订森林防火目标责任书及承诺书,各乡镇(街道)要与承担防火责任的企业、个体工商户等单位或个人签订森林防火责任书,并报送区防火办备案,确保各项责任措施落实到位。一旦发生森林火灾后,相关领导要在第一时间赶赴火灾现场,组织扑救工作,切实担负起一线扑救森林火灾的重任,真正实现打早、打小、打了。
(二)落实部门分工责任制。林业主管部门要切实抓好森林防火的监督和管理工作,建立森林防火责任制,划定森林防火责任区,确定森林防火责任人,督促森林、林木、林地的经营企业、个体工商户以及有森林防火责任的单位和个人做好森林火灾的防范工作,特别要加强森林旅游景区、林区加油站、花炮厂、酒厂、油库、炸药库、燃(煤)气站等重点区域的防火责任制的落实,确保责任明确,预防措施到位。区森林防火指挥部成员单位要严格按部门职责分工,认真履职,加强联络沟通,联合联系乡镇(街道)做好森林火灾的预防、扑救工作。
(三)建立基层联防联保责任制。各乡镇(街道)要建立森林防火联防联保工作机制。相邻乡镇(街道)之间、村(社区)与村(社区)之间必须签订森林防火联防联保协议,确定重点联防区域,建立联防会议制度,落实联防互援措施,形成严密的防范网络。要坚持“林火有界,扑火无界”的原则,对发生在行政交界处的森林火灾,谁先发现,谁先扑救,必要时共同扑救,不得推卸责任。
二、突出灾前防范,强化火管控
(一)强化宣传教育,增强防火意识。要积极主动深入基层一线,采取上防火、张贴宣传标语、播公益广告、定乡规民约等多种形式,广泛宣传森林防火工作,提高广大群众对森林防火的认识,使“护林防火,人人有责”成为自觉行动。1月1日至月1日,区电视台要每日滚动播放森林防火警示标语和有关防火规定,及时播报森林火险等级。各乡镇(街道)、区级有关部门要在林区主要路口、公路沿线、风景区设置醒目的森林防火警示牌(对字迹不清的要刷新),悬挂森林防火横幅。特别在元旦、春节、元宵、清明、五一、国庆等节假日期间,要提前做好烟花爆竹限制燃放宣传,并对森林火灾典型案的查处情况进行公开报道,发挥警示和震慑作用。
(二)强化火管理,严防火灾发生。各乡镇(街道)、区级有关部门要严把野外火和居民生活用火管理关。在1月1日至月1日期间,乡镇(街道)、村(社区)、林场要组织人员在林农交错区、坟墓集中区、风景区、封育林区等重点区域的主要路口设立固定或临时的检查站(点),实行实名登记,加强对进入林区人员和车辆的检查,严禁火种入。区民政局要对在公墓区烧纸、燃放鞭炮等祭祀活动进行监督管理;区**分局要依法查处、取缔非法生产、销售和燃放烟花爆竹(孔明灯)的行为;区旅游局要加强景区等场所的监督检查,劝导并制止群众在风景区等场所燃放孔明灯;区委区**督查目标办要将森林防火工作纳入常态化督查。
(三)加强预警巡查,防患于未然。各乡镇(街道)、区级相关部门要组织开展火灾隐患排查,限期全面清理防火隔离带和林地边缘杂草。对设在林区或林缘的炸药库、加油站、花炮厂、酒厂、燃(煤)气站、重要物资储备库等,区森林防火部门要责令并督促责任单位对周边0米内的可燃物进行彻底清理,涉及林木采伐的,区林业局要给予支持,对发现的问题要立即整改,做到排查不留死角,尽早尽快消除火险隐患。进入森林防火期后,要将巡设卡、护林员上巡逻工作落到实处,实行全天候、立体式监测。特别是森林高火险时段,乡镇(街道)、村(社)要建立村(社)干部、村民组长、护林员为主体的野外火监测络,做到早发现、早报警、早处置。区气象局要及时发布天气预报和相关信息,并根据天气条适时开展人工增雨作业,区电视台要及时发布森林火险天气预报,做好森林火灾预警工作。
三、夯实防火基础,提高扑救能力
(一)修订完善森林火灾应急预案。要切实做好森林火灾应急预案的制定、修订等工作,要有针对重大节假日的专门的预案。要做到早修订、早培训、早演练、早准备、早启动,全面落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作,全年组织预案演练不得少于2次。
(二)强化森林火灾扑火队伍建设。要加强各级森林消防扑火队伍建设,区防火办要组建0人以上的森林消防专业队伍,各乡镇(街道)、国有林场要成立20—0人的森林火灾半专业扑救队伍,村(社区)要成立10—20人的群众扑火队伍,并对所有的扑救队员组织1次以上的森林防火技能和安全知识培训。在1月1日至月1日期间,区、乡镇(街道)两级队伍必须24小时待命,保证随叫随到,快速集结,有火扑火,无火巡查。
(三)做好扑火安全工作。要树立“以人为本,安全第一”的扑火观念,坚决把安全保障放在首位,推行“半小时扑救机制”和“以水灭火”扑救方式,科学高效处置森林火灾。在扑救火中,不得动员残疾人员、孕妇、老人和儿童及未经培训的人员参加扑火,防止发生人员伤亡事故。
(四)夯实基层基础。深化“三进六有”,即进学校,进林区(景点)、进村组(社区)、有队伍、有经费、有制度、有预案、有装备、有措施,规范乡镇(街道)防火基础建设。建立与森林防火工作任务相适应的物资储备管理体系,确保物资储备充足。加强基础设施建设,整合项目资金加大森林防火通道、隔离带、消防水池等基础设施建设,特别注重配足适用有效的多级水泵和水带。完善森林防火无线电通信网络建设,提高火场应急通信保障能力,确保指挥调度畅通。
四、加大查处力度,有效震慑犯罪
一旦发生森林火灾,区森林**和乡镇(街道)派出所要及时介入,从严从快查处森林火灾及违规用火案,特别是森林**机关要认真履行职责,把主要精力放在案的侦破查处上,做到有法可依、执法必严,违法必究,特别是对纵火者、无视防火法律、法规人员,要依法严加惩处;对重大和影响恶劣的森林火灾案,要成立专案组,挂牌督办,快侦快破。
五、完善值班制度,严格信息报送
各乡镇(街道)、区级有关部门要严格执行24小时森林防火值班制度和领导带班制度,做好值班记录并保持通讯畅通,杜绝漏岗、脱岗现象的发生。在森林防火高火险期,乡镇(街道)、林业部门主要领导要亲自带班,各岗位值班人员要各司其职,恪尽职守。一旦发生森林火灾,要按照《火情报告制度》规定及时上报,在报告森林火灾时,要严格执行归口管理和报告制度,特别是发生在风景区、重要区域等重点部位的森林火灾,实行即时报告制度,要在第一时间上报区防火办,不得迟报、隐报、瞒报。区防火办在知悉火情后,在10分钟内核实后向区**报告。
六、加强督办督查,严格奖惩制度
各乡镇(街道)及职能部门要认真履行森林防火监督和管理职责,加大对森林防火责任和措施落实情况的督办督查力度,特别要加强对森林防火高火险期和火管理薄弱单位、火灾多发乡镇(街道)、村(社区)的`督查力度,对执行力不强、落实措施不到位、监督检查不力等原因造成较大以上森林火灾事故的失职渎职行为,按照有关规定追究相关责任人的责任;对防火值班人员、护林员等擅自脱离岗位的行为,依照有关规定严肃处理;对因失职、渎职、瞒报、迟报、责任不明、组织不力等造成灾害后果的,依照相关规定追究责任;对责任落实到位、业绩突出、保障有力的单位和个人及时给予表彰。
一、指导思想
突出森林资源管护重点,狠抓源头管理,以落实“五禁”决定为主要工作手段,以野外火源管理和禁止乱伐滥采为重点,全面贯彻《中华人民共和国森林法》和***颁布的《森林防火条例》以及国家、省、市、县森林防火工作会议及相关文件精神,确保全镇范围内不发生森林火灾和乱伐滥采,切实把森林资源管护工作抓到实处,抓出实效,切实保护人民生命财产和生态环境安全,为全镇经济建设生态屏障。
二、工作重点
(一)全面开展打击盗伐、滥伐林木行动。行动措施:各村(居)及时对照林木采伐许可证查采伐数量、范围是否相符,并提出查处意见。对滥伐林木的要做到及时上报,协助林业执法部门统一处理。
(二)全面开展打击非法占用林地行动。行动措施:对全镇所有擅自改变林地用途,重点是占用林地乱建房、乱修路、毁林开垦等占用林地行为,及时上报和协助林业执法部门查处。
(三)完善各项林政管理机制,构建森林资源保护网络。要全面落实“五禁”巡查网格化制度,镇主要领导负总责,分管领导具体抓,各村(居)驻村领导为所包村(居)第一责任人,村(居)支部**和村(居)委会主为直接责任人,要全面落实镇党委、**-村(居)委会-村(居)民小组森林资源保护和防火责任制,层层签订责任书,将任务落实到组、地块,责任落实到个人。对出现的问题和不足要引起高度重视,采取有效措施及时查缺补漏,建立健全保护发展森林资源目标责任制,并纳入各村(居)考核重要内容,形成**主导、村(居)组参与、部门协作的联动机制,构建森林资源保护网络。
(四)加强火情预警做好护林防火。各村(居)、有关单位要坚持预防在先、防管并重的防火原则,细化落实各项防控措施,做到“打得早、防得住”,全面禁止一切野外用火。加大瞭望监测力度,切实做到有火及时发现,及时报告,要切实做好人为火防范工作。镇上加强森林防火应急队伍的规范化建设,建立一支能够迅速出动、具有较强战斗力的扑火队伍,各村(居)也要建立以青壮年为骨干的义务扑火队。镇上要结合实际,要配备必要的森林草原防火风力灭火机、铁锹、防火服等防火物资和灭火器具,为森林草原防火灭火提供基础保障。加大宣传力度,动员社会方方面面的力量,实行联防联治,群防群治,形成齐抓共管的森林资源防火工作格局。
(五)建立群众举报制度。在全镇范围公布举报电话xx,对举报案件一经查实移交森林***处理。对所有破坏森林资源的违法行为做到快侦、快破,从严打击。
(六)突出重点。各村(居)要明确各自的森林资源保护重点区域、重点地段。要将特色林果基地、退耕还林区域、公益林区、通道绿化、育苗基地等作为今年森林资源保护的重中之重,确定专人巡护,竖立防火宣传标牌,加大“五禁”巡查力度。
(七)加强值班制度。严格执行森林资源破坏和火灾案件报告制度、值班制度、巡查制度、值班和领导带班等制度。各村(居)主要负责人确定为本村(居)带班负责人,坚决落实24小时值班制度。要有详细的值班、巡查记录。一旦发现值班空缺、联络不通等现象,在全镇范围内进行通报批评。切实做到有滥采乱伐和有火情及时发现,及时报告。
三、工作措施
(一)加强组织领导。各村(居)、有关单位要从讲政治的高度重视森林资源保护工作,坚决克服侥幸心理,把森林资源保护工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓,做到抓严、抓细、抓实。认真落实森林资源保护责任制,分管领导和包村(居)领导要靠前指挥部署,村(居)党支部**和村(居)主任要亲自落实,村(居)组干部要层层落实责任,做到网格化责任管理,一旦发生破坏森林资源行为和火灾而不及时上报,层层追究有关人员的责任。
(二)从严巡护查处。各村(居)要进一步强化森林资源保护的主体责任,做好辖区内宣传工作,加强野外火源管理,组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。在森林火灾高发期内,在林区内要增加巡查人员,进行全方位、不间断巡查,进行死看死守,做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。
(三)加大检查力度。各村(居)要切实落实好森林资源保护和防火的各项防范措施,加大宣传和巡查力度。镇上利用宣传车定期与不定期到各村(居)进行宣传检查,向广大村(居)民讲解森林资源保护的重要意义及防灭火的相关知识,形**人爱护林,人人抓防火的良好局面。
(四)加大问责力度。镇纪委、监察室负责对森林资源保护工作中不作为或乱作为的镇、村(居)干部,依规进行问责;对出现森林资源管理秩序混乱、破坏森林资源的,乱采滥挖屡禁不止的,占用林地将按照相关规定进行问责。
一、指导思想
为切实做好森林防火工作,保护森林资源,促进林业发展,按照***《森林防火条例》、《xx省森林防火实施办法》、《xx镇森林防火预案应急预案》的规定,围绕防火责任、火源管理、队伍建设、设施建设、扑火指挥、扑救战术等六个方面的内容组织开展森林防火工作。通过防火工作实施方案,全面提升全镇森林火灾预防和扑救工作能力建设,促进森林防火工作上一个台阶,确保森林资源安全,促进我镇经济和社会事务持续快速发展。
二、主要任务
(一)成立森林防火工作领导小组
组长由xx镇人民**党委副**、镇长xx担任,分管林业工作的副镇长x为副组长,领导小组下设办公室,x任主任,xx任副主任。负责森林防火的日常工作,成员由镇**相关部门负责人和村(社区)负责人组成。
(二)建立和规范森林防火责任
1、建立健全镇人民**森林防火责任制。依照《森林防火条例》第10条、第16条第3款、第22条的规定和区森林防火指挥部的要求,制定镇**与各村(社区)委会森林防火责任状。
2、建立健全森林防火“三包”责任制。制定镇党政领导、联点镇干部包村、村干部包组、有工作责任心的老党员老同志包山头地块的责任制。
3、建立林地经营联合体和个人森林防火责任制。组织林地经营联合体和个人按照《森林防火条例》规定的责任制、责任区、责任人以及加强设施、设备建设的要求,全面签订责任状。
4、建立森林防火责任制考核办法。制定森林防火考核办法,规定考核内容、方法、程序、评定及惩罚措施。
(三)进一步完善野外火源管护机制
1、建立森林防火宣传机制。重点从宣传教育的时机、内容、形式、手段、组织方式等方面健全完善工作机制。在林区道路、易燃性高的地点、重点坟场、景点、寺庙等地设立宣传警示牌及固定标语。
2、全面推行“四个100﹪”野外火源管理制度。(1)护林员100﹪在岗在位巡山护林,高火险时段,巡山管护100﹪覆盖林地;(2)林区农事和林事生产性用火要100﹪执行用火许可证制度;(3)林区的聋、哑、痴、呆、精神病人要100﹪落实监护人责任;(4)对偏僻地方的山中墓主、山边田主、进山业主、寺庙“蔡公”实行100﹪实名登记。
3、建立森林火险预警响应机制。按照《xx省森林火险预警警报响应主要工作内容及一般程序》的要求,对镇、村(社区)两级的工作内容和程序进行细化分解。
4、组织开展计划烧除工作。重点是计划烧除区域、责任单位、用火审批程序、用火规程、烧除组织实施以及经费保障等环节进行研究,形成工作机制。
5、建立野外火源巡查机制。重点对野外火源检查进行分类梳理,从日常巡查、重点时段督查、重要部位严查的组织实施和处罚切入,形成规范工作机制。重点是建立督查和奖罚机制。
(四)推进森林火灾扑救队伍建设。
1、制定镇扑火队伍建设管理。明确镇、村扑火队伍人员数量、装备标准,管理制度和保障机制。镇**扑火队人数x人,配备头盔、手电筒、迷彩服、高帮胶布鞋等个人防护装备。各村级扑火队伍人数为x人。
2、组建镇村(社区)两级扑火队伍。按照《森林防火条例》规定完成镇扑火队伍和村扑火队伍的组建。
3、组织队伍进行演练。组织镇扑火队进行演练、点演。
(五)强化扑火指挥体系建设。
1、完善森林火灾应急预案。注重针对性和可操作性,从提高快速处置能力建设方面入手。
2、落实指挥场所建设。按照规定完成指挥场所(值班室)建设,并配备必要的设备。
3、明确指挥程序。组织制定指挥程序、指挥职责,并认真落实。
(六)加强森林防火基础设施建设。
建立扑火物资储备库,制定森林防火物资储备仓库建设管理制度。建立和规范扑火物资储备库建设,明确物资品种、数量、要求和日常管理制度。
三、工作方法
(一)防火工作方案按照分级组织,上下联动的原则实施。具体工作由区森林防火指挥部、区林业局具体指导,镇**负责组织实施,并邀请区森林防火指挥部派员指导,形成以下为主、上下联动机制。
(二)防火工作应采取“三先三后”方法开展。即先梳理(问题)后研究、先研究后开展、先总结后推广。
(三)防火工作应全面而有重点。做到急需先干,逐步完善,各村(社区)对防火工作内容可分项实施,成熟一项,实行一项,确保工作取得成效。
四、工作要求
(一)加强组织领导。森林防火不仅是一项社会工作,也是一项经济工作,更是一项政治工作;必须从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度,时刻把森林防火工作摆在突出的位置,森林防火是乡镇考核一票否决的硬指标。切实履行职责,杜绝森林火患是建设xx“璀璨明珠”的具体要求,更是打造xx生态文明的现实需要。提高对防火工作重要性的认识,精心组织,周密部署,切实抓好组织实施。镇**主要领导要经常深入各村(社区)指导检查防火工作的开展,帮助基层协调解决防火工作中的困难和问题。领导小组办公室要充分发挥职能作用,指导各村(社区)按照防火工作方案抓好各项工作的落实。
(二)强化指导监督。镇**要采取领导包村和加强督查的方式,落实防火各项责任。镇森林防火指挥部将制定防火工作检查指导方案,定期进行督导检查,确保如期完成防火工作。
(三)严格落实责任。按照“分级负责”和“谁包村包点,谁负责”的原则,镇联点干部及所在村的村支书为所在村的森林防火的第一责任人、村主任及各村分管领导为所在村的森林防火工作直接责任人,护林员、守点员守卡员为具体责任人;细化方案,层层分解任务,确保森林防火工作内容落实到实处。同时,将防火工作列入各村(社区)森林防火目标管理责任书的重要内容,对防火工作开展好的,镇**将给予通报表扬。凡对试点工作马虎应付,未如期达到防火工作目标,将给予通报批评,并取消评先评优的资格。
(四)落实经费保障。镇村两级在森林防火工作上,做到要人有人,要钱有钱,人有专责,集中精力落实工作。
为贯彻落实在塞罕坝机械林场考察时关于森林草原防灭火工作的重要指示精神和国家森防指关于森林防灭火工作的部署要求,切实做好20xx-2022年度森林防火工作,按照省森防指下发的《关于贯彻落实讲话精神切实做好进入防火期各项准备工作的通知》(森防办发〔20xx〕11号)精神,根据市、县森防指森林防火各项工作要求,结合我街道实际,制定如下方案。
一、指导思想
认真践行生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,强化“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的意识,认真贯彻“预防为主,积极消灭”的工作方针,坚持“统一领导、各级联动,分级负责、属地为主,以人为本、科学扑救”的原则,积极消除火灾隐患,有效减少森林火灾发生,切实保护森林资源,保障人民生命财产安全,维护森林生态安全和社会公共安全,为建设生态济河提供强有力的保障。
二、任务目标
建立健全全街道森林防灭火救灾机制和管理机制,建立完备的森林消防力量,不断改善防火基础设施条件,补充森林防灭火装备,实现重点林区、重点部位全年无火情;加强森林防灭火宣传教育,落实森林防灭火责任制、网格制;全年不发生过火有林地面积10亩以上,其它林地面积20亩以上的森林火灾,实现人员零伤亡,年度森林火灾受害率控制在0.5%以下。
三、工作安排
(一)前期基础工作(20xx年9月30日前)
一是在前期森林防火责任“一张图”的基础上,完善相关网格建设,明确卡点值守人员、巡护人员和各级包保责任人员。
二是传达学*上级《森林防火方案》《森林防火值班卡点建设标准》等文件和检查标准。
三是完成全街道护林员队伍的优化调整,把一些年龄偏大、责任心不强人员调出护林员队伍,择优纳入新队员,确保防火期能够真正承担起管护人员责任。
(二)防火期前准备工作(20xx年10月1日-20xx年10月31日)
一是优化卡点设置,做好辖区内主要进山入林路口的排查工作,确保防火检查卡点在重点林区应设尽设。二是开展隐患排查,紧盯问题梳理整改,对发现的问题,制定整改措施,明确责任人员和整改时限。三是对上一个防火期安装的固定宣传牌、粉刷的标语进行全面排查,发现损坏的及时维修、更新,宣传氛围不浓厚的及时采取补充措施。四是对防火物资进行清点摸底,对机具装备进行保养检修。五是对20人的森林防火队伍进行优化调整,吸纳各类专业人才,确保专职专用,成立流动防火巡查队伍,开展流动巡查,指导辖区内有森林防火任务的村居各成立3-5人防火预备队,建立街道与村之间、村与村之间的联防联控机制。
10月下旬须做好以下工作:一是发布禁火令,禁止防火期内林区的一切野外用火,各村居在重点林区张贴公告,向村民发放倡议书、明白纸。二是在组织本街道防火人员、护林员和村干部进行培训,组织开展森林防火演练,全面提升队伍实战水*。三是根据前期墓地排查情况,选择合适的位置建设集中焚烧池,在各值守卡点配备值守帐篷、板房等设施。四是做好重点林区林缘和道路两侧林下可燃物的清理工作。
(三)防火期内工作安排(20xx年11月1日-20xx年5月31日)
1、严格落实好值班值守工作制度。街道指挥部、森林防火任务各村居严格值班备勤,执行24小时领导带班制度,防灭火队员一线备勤,确保信息畅通,重点时期、重要时段启动战时机制。各村居防火卡点按照建设标准落实到位,安排熟悉防灭火知识的专人值守,逢人必问、逢人必查,做好值班登记工作。在防火关键时间节点,对常出现火情、墓地集中等隐患大的地方,实行24小时值班,同时街道和村级加大流动巡查、夜间巡查力度,充分发挥每个村居成立的防火预备队作用,确保出现火情第一时间处置、上报。
2、持续开展防火宣传。街道辖区内设置固定宣传牌10个以上,重点村设置固定防火宣传牌4个以上、喷刷永久防火标语10幅以上,各进山入林主要路口必须设置固定防火宣传牌。同时,在可视进山道路两侧及路口等主要地段采取张贴树体标语、穿插彩旗、悬挂横幅、粉刷标语等宣传方式,营造浓厚宣传氛围。通过村大喇叭、值守卡点扩音喇叭等各种媒介开展高密度、大频率、全覆盖的森林防火宣传教育,让群众了解森林防火知识、支持森林防火工作。
3、严格火源管理。各村居采取网格化、精细化布控方式,全面强化野外火源管控,深入到林区、田间地头开展火源排查。在清明节、寒衣节、除夕等传统祭祀日期间,对所有坟区墓地安排专人盯守,提倡和推行鲜花、在集中焚烧点焚香烧纸等方式进行祭祀活动,实现文明祭扫、绿色祭扫。**派出三所强化监督执法,持续开展打击森林火灾违法行为专项行动,重点做好林区内及周边500米范围野外农事用火、祭祀用火和燃放烟花爆竹等行为的查处,依法依规严惩森林火灾肇事者,做到打击一人教育一片。
4、加大督导检查力度。街道纪工委、林业科、服务区及抽调同志成立联合工作组,对森林防火任务村进行督导检查,全面检查物资到位、值班人员业务知识应知应会、护林员履职、进山人员登记、宣传氛围等情况的落实,检查情况全街道内及时通报。
四、工作措施
(一)严格责任落实。各村居支部**是本村森林防火第一责任人。街道办事处、村居要签订森林防火责任状。要落实森林防火网格化管理制度,街道领导包村、村干部和护林防火员包卡点、包山头。
(二)强化督导检查。街道建立森林防火监督检查制度,加强日常工作督导,落实各项防火要求。在春节、清明节、重大活动期间等防火重点时段,实施驻地督导、24小时驻守等战时工作机制。对检查中发现的问题隐患,责令限期整改,并对整改情况及时回头看。
(三)严格责任追究。因思想麻痹,工作措施不落实,发现问题拒不整改或整改不力,瞒报、漏报,延误扑火时机,特别是森林火灾发生后未及时组织扑救造成重大损失或人员伤亡的,将依法依纪严肃追究相关人员责任。
森林防火事关森林资源、生态环境和人民群众生命财产安全。宣传教育是森林防火重要的前提性、基础性工作。为进一步加大年内森林防火宣传教育力度,努力提高全社会的森林防火意识,普及森林火灾安全扑救知识。现按照省、市、县森林防火指挥部工作部署,制定本方案。
一、活动目标
今年的森林防火宣传教育工作要继续突出“以人为本、安全第一”的思想,把扑火安全放在森林防火工作的首位,把保障人民群众生命安全作为森林防火扑救的第一要务;同时,广泛普及森林防火的有关法律法规和防火常识,不断增强全民森林防火意识,进一步强化各项防扑火措施的落实,确保我镇森林防火工作取得更好的成绩。
二、时间安排
从20xx年9月19日至20xx年10月19日
三、主要措施
(一)以《福建省森林防火条例》为宣传重点,通过各种宣传渠道,大张旗鼓地开展宣传普及森林防火法律法规知识,推动《条例》进林区、进农村、进单位、进家庭,努力提高全社会森林防火意识,做到“森林防火,家喻户晓”。
(二)在国庆长假、重阳节等重点时段,组织有关部门在主要交通要道、电力、电信线路沿线等森林防火危险地段刷新和增设固定防火宣传牌;在各林区主要进山路口、旅游景区、车站等人口密集区采取张贴防火警示标语、悬挂横幅、发放宣传单、播放广播等宣传方式,广泛宣传森林防火常识。
(三)针对秋收和秋冬季造林野外生产用火大量增加的情况,深入宣传炼山安全规程和野外安全用火规定,教育群众自觉遵守林区用火规定,减少森林火灾的发生;广泛宣传林缘可燃物计划烧除工作的重要意义和实施规程,引导林区群众有计划、有防范地进行烧除,变群众无序用火为有序用火,切实消除火灾隐患。
(四)加强与民政、教育、执法等部门合作,联合开展“防灾减灾宣传周”、“我为森林当卫士”等形式的森林防火主题宣传活动。大力宣传森林火灾防灾减灾措施,携手中、小学生共同增进社会森林防火意识,督促指导森林、林木、林地的经营单位进行森林防火安全宣传等,营造良好的森林防火氛围。
(五)积极发挥乡村护林防火协会、老人会、中小学、乡村邮递员以及护林员的宣传作用,运用乡村广播、鸣锣警示、火灾案例释法等传统宣传手段,消除宣传盲区,切实解决农村野外用火主体(老、少、妇)存在的“三不”(不懂法、不识字、不会听普通话)问题。
(六)组织开展扑火技能及扑火安全培训,广泛宣传扑火安全知识,使参加扑救森林火灾的人员熟知安全扑火知识和扑火避险常识,不断提高基层扑火队伍战斗力,防止盲目扑火而引发伤亡事故。
四、工作要求
(一)加强组织领导。镇森林防火领导小组负责全镇森林防火宣传月活动,各村要相应成立森林防火宣传工作小组,切实加强森林防火宣传教育工作的组织领导。
(二)认真制定方案。要在认真总结*几年来宣传教育工作的好经验、好做法的基础上,认真制定操作性强、宣传成效好的年度森林防火宣传教育工作方案,加强领导,确保措施的落实,有组织、有计划地开展森林防火宣传工作。
(三)强化检查考核。我镇将按宣传月工作方案要求,认真落实各项宣传任务,镇森林防火领导小组将组织抽查,并纳入各村目标责任制管理考核。
为切实加强乡20xx年清明、五一期间的森林防火工作,最大限度地减少森林火灾的发生,保护森林资源和人民群众生命财产安全,构建绿色和谐社会,根据《森林法》、《森林防火条例》的有关规定,结合我乡实际,特制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻上级森林防火工作的要求,进一步落实森林防火行政领导负责制,以宣传为先导,以深化落实责任为重点,实行一级抓一级,层层抓落实,形成良好的森林防火氛围,全面提高群众的森林防火意识。切实加强领导,精心部署,把森林防火责任落实到人,落实到山头地块,不留死角。建立起“领导重视,**负责,群众广泛参与,全社会积极支持”的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖,禁止明火上坟,确保清明节期间无重大森林火灾和人员伤亡事故。
二、工作步骤和任务
根据清明、五一期间森林防火工作的特点,全乡上下狠抓落实,齐抓共管,全面开展森林防火工作(时间为4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步骤和任务:
1、各村负责把发放的《森林防火令》张贴到每个村组及人员集中的场所。3月30日前各村必须召开村支委、村民代表会议,并将《森林防火令》有关规定进行学*,并要求宣传下发到每家每户,做到家喻户晓,人人皆知。同时落实责任人做好清明、五一期间重点路口出入人员防火码的扫码登记工作,严格禁止上坟用火现象发生。
2、各村以组为单位进行调查摸排,划分清明、五一期间森林防火责任地段,落实人员实行包干,明确责任,4月1至7日—5月1日至5月5日,各村落实巡查人员,加强巡逻检查,制止一切野外违章用火。各村落实驻村干部管村,村干部管山制度。
4、乡中心学校组织好全乡中小学全面开展森林防火宣传教育活动,充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用,确保无烟上坟、文明祭祀。
5、全乡各职能部门成员单位要积极配合开展森林防火工作,维护正常森林防火管理秩序。森林火灾发生后,要及时赶赴火灾现场,开展火灾现场调查,从严打击火灾肇事者。
6、各村利用广播、宣传栏、标语(如:“清明上坟莫烧纸,栽花种树祭先人”、“祭祀鲜花多文明,杜绝山火保森林”)等形式搞好森林防火宣传工作。
三、工作要求
(一)切实加强领导,精心部署,把防火工作落实到人。各村防火工作由各村**负总责,要落实防火地段;
在本村山林地段要落实巡查人员,要有村干部带队。
(二)各村要加强值班,实行24小时值班制度,接到森林火情报告的要在第一时间向乡森林防火指挥部(电话)报告,确保信息畅通。
四、奖惩措施
1、乡森林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的森林火灾,要查清责任,坚决按照有关规定追究责任。
2、护林防火巡查员,要坚守岗位,加强巡逻检查,管死各类野外违章用火。
——冬季取暖工作方案
冬季取暖工作方案
为了确保事情或工作科学有序进行,就需要我们事先制定方案,方案是有很强可操作性的书面计划。写方案需要注意哪些格式呢?下面是小编整理的冬季取暖工作方案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
为加快推进我市冬季清洁取暖改造工作,促进环境空气质量持续改善,根据《晋城市冬季清洁取暖改造工作实施方案》,结合我市实际,特制定如下实施方案。
一、基本原则
(一)**推动,市场运作。加强组织领导,建立全市统筹、部门联动、乡镇主责、企业主体、公众参与的工作机制,明晰扶持政策,鼓励采取市场化运作模式,广泛引导社会资本投入建设。
(二)安全保障,清洁为先。统筹全市优势资源,优化设施布局,加快建设完备的管网设施保障体系,提高煤层气、电力和其他可再生能源的利用比重。
(三)因地制宜,统筹兼顾。按照“集中供热为主、以气代煤为先、以电代煤为辅”的思路,因地制宜,科学规划,统筹实施。在供热管网已覆盖的区域,居民取暖接入集中供热;在热源充足但还未实现集中供热的区域加快集中供热管网延伸,优先发展集中供热;在供热管网无法覆盖的其他区域,加快燃气管道延伸,积极推广以气代煤改造方式;在供热、供气管网均无法到达的区域,可考虑采用电采暖技术进行补充。
(四)先易后难,有序推进。综合考量区域优势条件,对于已开展清洁取暖且具备优势热源、气源的地区要先行启动,发挥示范带头作用,实施难度大的要抓紧完善基础条件,按时完成任务。
二、目标任务
20xx年10月底前,全市完成2万户居民清洁取暖改造任务,其中“以气代煤”完成18000户,“以电代煤”完成1000户,工业企业余热供暖完成1000户。到20xx年底,城市建成区集中供热普及率达到90%以上。
三、工作内容
(一)清洁集中供热 清洁集中供热是指以热电联供、工业余热、燃气锅炉、空气源(地源)热泵、可再生能源锅炉为热源进行集中供热,燃煤锅炉单纯实施集中供热的方式不属于清洁集中供热。
(二)“以气代煤”供热改造
依托20xx年以来开展的煤层气利用普及工程,鼓励对输气管道沿线、输气站周边和已实现炊事用气的居民实施“以气代煤”供热改造。
(三)“以电代煤”供热改造
在集中供热和燃气管网均无法到达的区域,要积极实施“以电代煤”改造,我市按规划对东城办、南城办及陈区镇部分具备条件的村庄实施“以电代煤”供热改造。“以电代煤”改造可采用目前市场上较成熟的技术路线,比如:空气源热泵、发热地板、电壁挂炉或电锅炉等方式进行。
四、支持政策
晋城市已设立清洁取暖改造工作专项资金,按每户6500元的标准给予补贴。其中:按照每户6000元的标准补贴到各乡(镇、办事处)统筹使用;按照每户500元的标准作为跨区域的公共基础设施费用或*衡区域差别和应急费用,统筹推进全市清洁取暖工作。我市拿出部分资金对清洁供暖任务完成较快的单位进行奖补。
(一)在清洁集中供热覆盖区域实施集中供热的,市**将上级补贴资金按照每户6000元的标准补贴到各乡(镇、办事处),统筹用于新建一网、二网和换热站建设。
(二)在集中供热范围外的区域实施“以气代煤”供暖的,市**将上级补贴资金按照每户6000元的标准补贴到各乡(镇、办事处),统筹用于气网建设、燃气炉采购和采暖期燃气补贴。燃气炉由各乡(镇、办事处)统一招标确定设备厂家、型号及价格,由用户自主选择。
(三)在集中供热范围外的区域实施“以电代煤”供暖的,晋城市**对配套电网工程给予30%的补贴,其余费用由国网晋城供电公司承担,市**将上级补贴资金按照每户6000元的标准补贴到各乡(镇、办事处)统筹使用。电供热设施由各乡(镇、办事处)统一招标确定设备厂家、型号及价格,由用户自主选择。电费运行补贴,由电力部门按照山西省物价局相关政策执行。
(四)对于学校、医院、养老机构非营利性公益单位集体用户的清洁取暖改造工作,设施建设改造以乡(镇、办事处)为主,运行管理以部门为主,设施改造费用(以审计部门审计结果为准)由晋城市、高*市两级**按照1:1的比例分担。
为贯彻落实市委、市**关于大气污染治理的决策部署,加快推进20xx年本市农村地区冬季清洁取暖工作,现提出以下方案。
本方案中农村地区村庄指在市域范围内,占用集体建设用地,隶属村委会建制。保留了村庄形态,农村居民居住和从事生产的聚居点。
一、工作目标及进度安排
(一)工作目标。20xx年10月31日前,完成700个农村地区村庄内住户“煤改清洁能源”任务,同步实施1400个村委会和村民公共活动场所、79万*方米籽种农业设施的“煤改清洁能源”工作,朝阳、海淀、丰台、房山、通州、大兴6个区*原地区村庄内住户基本实现“无煤化”。对未纳入20xx年度“煤改清洁能源”计划的村庄,全部实施优质燃煤替代。
(二)进度安排。4月30日前,完成”煤改清洁能源”相关工程建设和设备、优质燃煤等的招标工作;9月30日前,完成“煤改清洁能源”所需电力、燃气配套设施建设.完成户内线路改造和“煤改清洁能源”取暖设备安装工作;10月31日前,完成“煤改清洁能源”取暖设备调试,以及优质燃煤配送和节能高效炉具安装工作。
二、相关支持政策
在继续执行20xx年至20xx年市**及相关部门确定的农村地区“煤改清洁能源”和“减煤换煤”政策措施的基础上,20xx年取暖季和20xx年取暖季增加若干支持政策,并对以往政策进行部分调整。
(一)对燃气使用的支持政策。将使用各类燃气分户自采暖的农村地区村庄内住户纳入《北京市居民住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法》适用范围,由市城市管理委员会研究具体补贴办法。采用压缩天然气(cng)、液化天然气(lng)方式取暖的农村地区村庄内住户,按照不高于市政天然气管网供气价格缴纳使用费用。cng、lng供气价格高出市政天热气管网供气价格的部分,由市财政按照每个取暖季每户最高1300元的标准进行补贴,不足部分由区财政安排,其中,由市燃气集团实施政造并负责供气的,市财政按照市燃气集团和各区**共同核定的户数和用气量,将补贴资金一次性拨付到市燃气集团;由其他企业实施改造并负责供气的,市财政按照该企业与各区**共同核定的户数和用气量.将补贴资金拨付到各区财政。
(二)对村委会和村民公共活动场所的支持政策。村委会和村民公共活动场所实施“煤改清洁能源”改造。由市财政对取暖设备购置费用给予一次性补贴。其中500户以下的村庄补贴1.2万元,500户(含)以上的村庄补贴2.4万元,区财政可给予适当补贴;同时,执行农村地区村庄内住户“煤改清洁能源”相关气价、电价补贴政策。
(三)对农业设施的支持政策。对冬季取暖农业设施实施“煤改清洁能源”和“减煤换煤”,相关项目纳入本市大气污染防治资金补贴范围,区财政可给予适当补贴。其中,对育种、育秧、育苗等籽种农业设施实施“煤改清洁能源”改造,市财政按照取暖设备购置费用的20%给予补贴,并享受一定的电价、气价补贴;对农业设施外墙进行保温改造,使其不用或少用燃煤,各区可统筹使用市财政安排的农业改革发展资金给于补贴,具体补贴办法由市新农办、市财政局、市农业局共同研究制定。
(四)对实施“煤改清洁能源”集中供暖项目的支持政策。对农村地区村庄内住户、村委会、村民公共活计场所和籽种农业设施采用空气源、地源、太阳能、燃气、电等清洁能源实施集中供暖的项目,其配套建设的水蓄热设施投资计入热源投资,由市**固定资产投资按一定比例给予支持,其中,采用空气源、地源、太阳能等集中供暖的项目,对其配套水蓄热设施投资给予50%的资金支持,采用燃气和电能集中供暖的项目,对其配套水蓄热设施投资给予30%的资金支持。
(五)对以往“煤改电”、煤改气”相关政策进行明确和调整。实施”煤改气”项目的,可选择使用市政管道天然气、lng、cng、液化石油气、生物天然气等清洁能源。实施“煤改电”项目的,可选择使用空气源热泵、地源热泵、电加热水储能、太阳能加电辅、蓄能式电暖器等清洁能源取暖设备,改造方式可以选择单户改造或集中改造。对使用空气源热泵、非整村安装地源热泵取暖的,市财政按照取暖面积每*方米100元的标准进行补贴,对使用其他清洁能源设备取暖的,市财政按照设备购置费用的'l/3进行补贴。市财政对各类清洁能源取暖设备的补贴金额每户最高不超过1.2万元;区财政在配套同等补贴资金的基础上.可进一步加大补贴力度,减轻住户负担。
三、保障措施
(一)强化组织领导
全市农村地区村庄冬季清洁取暖工作由市新农办综合协调,市有关部门要及时沟通,密切协作,加强对各区工作的指导、督促、检查和考核。各有关区**是推进农村地区村庄冬季清洁取暖工作的责任主体。要研究制定本区具体实施方案,建立完善区领导包镇、镇领导包村、村干部包户的工作机制,确保按时完成年度目标任务。建立完善应急保障机制,确保极端天气、突发事件等情况下农村地区村庄内住户的取暖需求。
(二)狠抓工作落实
市**与各有关区**签订“煤改清洁能源”目标责任书,严格绩效考核,对任务完成快、社会评价好、村民满意度高的区给予适当奖励。市,区**要将支持资金纳入年度预算,确保资金到位并加强对资金使用情况的监督考核。市有关部门要积极研究制定相关支持政策,并按照“一会三函”流程办理“煤改清洁能源”相关工程审批手续。各有关区**要积极协调相关工程建设涉及的手续办理。加快拆迁等工作,确保“煤改清洁能源”工程顺利实施;建立“煤改清洁能源”监控*台,对工程进度、设备运行和维护服务等情况进行监测,确保“煤改清洁能源”工作取得实效。
(三)严格技术设备质量和标准
市有关部门要明确燃煤、炉具和取暖设备等产品的质量技术标准。各有关区**要严格按照程序选择供应企业和产品。发展改革、科技、质监、环保等部门要加强”煤改清洁能源”技术多样性研究,着力改善能源结构,加大创新力度,开发农村适用的技术和设备,探索开展取暖新技术试点,提高能源综台使用效率。
(四)加大对不符合质量标准燃煤的治理力度
市有关单位要依据各自职责,加大对燃煤生产、销售、使用各环节的质量检测和监督检查,各有关区**要切实落实主体责任,持续开展暗查、暗访行动,进一步加大联合执法力度,杜绝城乡结合部等重点地区生产销售、固定场所无照经营、公共场所流动商贩无照销售,运输不符合质量标准燃煤等行为。
(五)加强舆论宣传
做好政策宣传解读,引导广大群众积极支持、参与“煤改清洁能源”和”减煤换煤”工作,营造良好的社会氛围。加大对新技术、新设备的宣传推广力度,鼓励群众使用新技术新设备取暖,为改善冬季空气质量贡献力量。
为贯彻落实市委、市**工作部署和《x市环境空气质量排名进位总体方案》、《x市农村地区气代煤电代煤实施意见》要求,加快推进农村地区供热清洁化,有效改善空气质量,在总结xxxx—xxxx年工作基础上,制定本方案。
一、总体要求
充分考虑电力、燃气保障程度,继续实施电代煤、气代煤等清洁能源替代,最大限度提高农村清洁采暖比例。未实施清洁能源替代的分散燃煤采暖居民推广使用洁净型煤等清洁燃料,实现全覆盖。
二、基本原则
——多种方式、统筹兼顾。充分考量电力、燃气配套等基础条件,“宜电则电、电代优先;宜气则气、以气定量;宜煤则煤、型煤托底”,多种形式推进农村地区冬季清洁取暖工作。
——**推动、市场运作。实行整村连片推进,深入宣传发动,落实配套政策,采取市场化运作模式,积极引导社会资本投入,实现多方共赢。
——完善政策、惠及民生。兼顾群众承受能力,调整完善政策措施,加大**和社会投资力度,开展光伏 电代煤试点示范,减少居民负担,把好事办好,让群众满意,实现预期效果。
三、实施方式及任务
(一)电代煤。在目前电网承载力前提下,能实施电代煤的分散燃煤采暖居民优先实施电代煤,坚持整村推进,连片推进,减少与气代煤的交叉,降低施工难度,提高投资效率。xxxx年xx月底前完成约x眡万户电代煤改造工作。学校、幼儿园、养老院、医院(卫生所)、乡镇**等分散燃煤采暖单位用户优先实施电代煤改造。国网x供电公司根据电网承载力,提出电代煤确村确户和单位改造初步意见,各县(市、区)会同当地供电公司予以确认,全市汇总*衡后确定各县(市、区)年度目标任务。
科学选择电采暖设备。坚持电代煤工程的系统性和“一户一设计”原则,按照《关于下达x市“煤改电”采暖项目电采暖设备及安装入围企业产品目录的通知》(石散煤压减替代办〔xxxx〕x号)相关要求,各县(市、区)组织技术力量和中标企业,根据居民住户需求和实际情况对每户科学确定技术路线,提出科学的取暖系统设计方案,确保每个家庭取暖系统做到省钱实用、安全舒适、环保节能。根据目前现有成熟技术和应用实践,对采暖面积较大的居民住户,引导居民选用蓄热式电锅炉,经济条件较好的鼓励采用空气源热泵、地源热泵、太阳能 电辅热等采暖设备;对实际取暖面积xx*方米以下,单间取暖面积在xx*方米以下的连续供暖居民住户可选用蓄热式电暖气,同样条件只在夜间采暖的间断供暖居民住户也可选用直热式电暖器(电加热器)。要指导居民住户选择适宜产品,原则上一户居民只能选择一家企业的产品,购置电采暖设备的居民姓名要与电表登记姓名相一致。
开展试点示范。鼓励企业创新取暖技术,对一些效率高、成本低、效果好的技术和产品,全市统一安排进行试点,待成熟后再进行推广;开展光伏 电代煤供暖试点,选择有经验和实力,在行业内信誉良好的专业公司,采用多种运作模式,利用电代煤居民住户屋顶,建设分布式光伏发电系统,原则上确保居民每年不低于xxx元/kw收益。xxxx年具有整村推进电代煤取暖的县(市、区),每个县(市、区)选择x—x个村进行试点示范。试点村由县(市、区)推荐,市气代煤电代煤领导小组确认后实施。
(二)气代煤。根据资源禀赋情况,鼓励实施生物质气、沼气、轻烃燃气等可再生能源替代;继续按照依托管道气和燃气特许经营企业实施气代煤的总体要求,在电代煤不能覆盖的*原农村居民住户推广户用燃气采暖热水炉,同时解决炊事用气。各县(市、区)要组织居民按照《关于下达燃气采暖热水炉中标入围企业产品目录的通知》(石散煤压减替代办〔xxxx〕x号)相关要求和有关程序选择适用产品。严格限制撬装站等点供方式实施气代煤,单位用户原则上不实施气代煤。xxxx年各县(市、区)分散燃煤采暖居民气代煤任务视气源落实情况另行安排。
(三)洁净型煤。未实施清洁能源替代的分散燃煤采暖居民推广使用洁净型煤等清洁燃料,做到应推尽推,应用尽用,实现全覆盖。
四、支持政策
(一)气代煤、电代煤支持政策继续按照《x市农村地区气代煤电代煤实施意见》文件执行。
(二)实施生物质气、沼气、轻烃燃气等可再生能源替代的参照气代煤补贴标准给予补助。
(三)电代煤工程增加的户表以上供电网络改造费用由供电公司承担并负责施工改造,户表以下线路改造费用由电采暖设备中标入围企业承担并负责施工改造,户表应就*安装至电代煤居民住户墙上,否则产生的线路费用由供电公司承担;对采暖设备超过xxx千瓦的用户需采用高压供电方案,供电公司负责高压线路投资,配电室及低压线路投资由用户自行承担;国网x供电公司负责光伏 电代煤供暖试点发电上网相关配套设施建设及保障工作。
(四)对居民购买洁净型煤按照xxx元/吨给予补贴,由市、县两级财政按照x∶x比例分担。
五、保障措施
(一)加强组织领导。农村地区冬季清洁取暖工作在x市气代煤电代煤工作领导小组领导下统一组织实施,市领导小组办公室设在市城管委。各县(市、区)要成立相应领导机构,建立健全工作机制,抓紧研究制定本地区工作实施方案和资金配套政策,进一步细化责任,明确具体的责任部门和责任人,组织好本地区各项工作的开展。
(二)落实工作责任。县(市、区)**是农村地区冬季清洁取暖工作的责任主体,全面负责辖区内农村地区冬季清洁取暖工作。
市城管委承担市气代煤电代煤工作领导小组办公室日常工作,并牵头负责气代煤电代煤运行、燃气使用、供暖保障等工作;
市住建局牵头负责气代煤工程建设质量、安全及工程验收监管等工作;
市***牵头负责气源保障、电力供需*衡协调、洁净型煤供应、油气输送管道项目管理等工作;
市质监局牵头负责特种设备(城镇燃气公用压力管道除外)检验检测,洁净型煤质量监管等工作;
市工商局牵头负责散煤管控、气代煤电代煤采暖设备质量监管等工作,依法查处散煤销售违法行为;
市财政局牵头负责争取省级财政资金,落实市级配套资金,及时下达拨付和清算资金,配合审计部门做好资金使用监管等工作;
市审计局牵头负责农村地区冬季清洁取暖工程质量、工程安全、补贴资金支出、使用等审计监督工作;
市农牧局牵头负责可再生能源替代试点示范工作;
市环保局牵头负责清洁能源替代污染物排放检测、评估等工作;
市安监局牵头负责气代煤电代煤安全综合监管工作;
市行政审批局牵头负责指导各县(市、区)研究制定农村地区气代煤电代煤工程审批流程等工作;
市**消防支队牵头负责气代煤、电代煤消防安全监管和火灾、事故抢险救援等工作;
国网x供电公司牵头负责电代煤、光伏试点配套电力设施建设,电力供应保障,电代煤工程建设质量、安全监管指导及验收,电代煤用户用电量统计及补贴资金代发放等工作。
(三)建立高效审批机制。各县(市、区)和行政审批、住建、规划、国土、城管、园林、交通、水利、安监、质监、交管、消防、供电等部门要积极支持气代煤、电代煤项目建设,建立快捷、高效的工作机制,开通绿色通道,确保项目顺利实施。市行政审批局要指导各县(市、区)优化审批环节,简化审批手续,提高审批效率,做好审批保障,研究制定有利于保障气代煤工程建设和运行安全,切合农村地区实际情况、操作性较强的审批流程,遇有问题及时协调优化完善。清洁取暖工程涉及的电力设施、燃气设施等,涉及建设用地指标和规划调整的,由所在县(市、区)**统筹调剂,优先予以保障,纳入土地利用总体规划。
(四)强化施工安全和工程质量。各县(市、区)要严格落实“党政同责”、“一岗双责”要求,牢固树立安全生产责任意识和“红线”意识,把安全和质量工作贯穿于气代煤、电代煤全过程,严把安全生产关、施工质量关、产品检测关、竣工验收关。各燃气公司、采暖设备中标入围企业和各级供电公司要选择最有实力的施工队伍,执行最严格的建设标准和规范,抓好风险排查和处置,保障工程建设质量和后期安全稳定运行。
(五)保障资源供应。各燃气公司是气源保障的责任主体,要做好新增气量测算和资源争取工作,签订供气协议,落实储气调峰能力,制定高峰月、高峰日应急供气方案,报当地燃气主管部门备案实施。建立健全应急保障措施,推进应急储备设施建设,确保供气安全;供电公司要加大配套供电设施建设力度,满足供电保障和增容需求;继续完善洁净型煤生产配送体系建设,保障洁净型煤供应。鉴于我市天然气供应冬夏峰谷差巨大,已影响到供气和供热安全,要严格落实市***等x部门《关于加快推进新增建筑电能供暖的意见》相关要求,严格限制新增建筑采用天然气取暖,除大型综合商业综合体、办公楼、酒店、医院等公共建筑可实施天然气分布式能源供暖制冷外,住宅小区等其他建筑未经市**批准不得采用天然气供暖。
(六)做好宣传引导工作。各县(市、区)要充分利用各类新闻媒体,加强对清洁供暖的正面舆论引导。重点从居民的角度,多种形式宣传农村地区冬季清洁取暖对改善空气质量的作用,对改善生活质量和健康的意义,营造全社会共同支持的良好氛围,引导居民主动自愿参与、科学安全使用。
(七)做好考核工作。将农村地区冬季清洁取暖目标任务完成情况纳入县(市、区)领导班子综合考核评价体系,考核结果作为年度工作考核评价的重要内容。
冬季是燃煤取暖不当造成师生煤气中毒和火灾的易发期。为保障师生身体健康、学校教育教学工作顺利进行,预防和杜绝煤气中毒事故的发生,创建*安和谐校园,结合实际,特制定冬季取暖方案如下:
一、目标与任务
认真落实市教育局《关于做好恶劣天气期间实*支教相关工作的通知》和市教育局、聊城大学《关于实*支教大学生冬季取暖安全问题的通知》的精神,强化管理,落实措施,增强师生员工的.防范意识和能力,为师生健康、和谐发展提供良好的环境。
二、方法与步骤
(一)宣传发动
1、召开校长例会,传达上级文件精神;完善各项安全管理制度。
2、利用板报、橱窗等方式,及时宣传取暖的注意问题。
3、落实学校冬季取暖安全工作目标责任制。
(二)自查整改
1、组建机构。成立安全工作领导小组,加强领导,具体分工,明确责任,认真部署各项工作,把冬季取暖工作抓实、抓细。
2、取暖要求。用煤炉取暖的学校,室内确保通风;安装排烟管道,保证管道通畅、不漏气、并装有风斗;周围不能有易燃物。支教教师室内使用新电暖气取暖,宿舍不准用电褥子取暖;经常检查线路,保证线路安全。
3、各完小安排专人负责冬季取暖问题,值班人员明确责任,加强检查。
4、坚决消灭明火取暖,消除煤气中毒的隐患;禁止使用电炉取暖,易燃物品要远离火源,防止火灾的发生。
5、认真检查消防器材,保障安全设备到位。
(三)应急预警
突发事件发生时,学校安全取暖领导小组转为安全应急指挥部,立即启动《突发事件应急预案》,向联校上报突发事件情况,并组织应急救援工作。
事件发生后,联校指挥部指挥成员要迅速到位,要及时把受灾学校事件详细情况统计汇总,做好学生安抚工作,及时查清事件发生起因,做好事件的发展分析、预测,开展救援工作宣传,配合其他部门救灾抢险;组织医疗救护队,确保受害师生在最短时间内接受抢救与治疗;维护校园安全保卫工作,保证抢险救灾工作顺利进行。
三、工作措施
1、各完小通过校会、班会、橱窗等方式,对师生进行安全防火、预防煤气中毒等安全教育,让学生掌握预防一氧化碳中毒的基本知识和方法,提高学生的安全防范意识和应急处置事故能力。
2、加强对预防煤气中毒的安全知识的宣传,时刻关心支教教师的生活。
3、加强安全课教育,定期开展安全知识讲座。
4、切实进行安全预警演练,提高师生预防自救能力。
5、认真检查取暖中存在的安全隐患,做好记录,写出书面总结报告。
——冬季防火工作方案
冬季防火工作方案
为了确保事情或工作有序有效开展,时常需要预先制定方案,方案是书面计划,是具体行动实施办法细则,步骤等。那么问题来了,方案应该怎么写?以下是小编整理的冬季防火工作方案,仅供参考,欢迎大家阅读。
一、指导思想
根据国家民政部公布的《中国慈善事业发展指导纲要(20xx-20xx年)》的精神,在区慈善总会和慈善组织的指导下,在“积淀文化,让师生得到全面发展”的办学理念引领下,立足“传统文化(国学)教育”办学特色,制定慈善教育计划,在全校师生家长中培育慈善理念,弘扬慈善行为,推动青少年道德教育,促进青少年树立正确的人生观、价值观和道德观,建立诚信友爱、团结互助、和谐相处的人际关系,营造学校、社会、家庭三位一体的慈善文化氛围,增强全校师生家长的社会责任感。
二、组织机构
组长:黄伟军(校长)
副组长:刘燕玉(副校长)、韩露(副校长)
秘书长:崔永忠
组 员:皮世*、胡德军、周丽、张文清、邱绍勇、邓柳冰、张志强、欧荣辉、陈嵘、陈静、邓庭燕、庄丽娥、张聪智、郑颖萍
三、推进原则
1.教育提升原则。通过慈善教育讲座,让学生、家长树立正确的慈善观念。将教育化为师生及家长喜欢的活动,让参与者在看书、听故事、做游戏、角色扮演等活动中感受爱、表达爱,激发爱的情感,提升爱的能力。
2.课程体验原则。通过《慈善教育》读本学*体验,培养学生的仁爱、慈善之根。
3.实践体验原则。以活动为基本的组织形式,根据参与者的兴趣特点及心理情感,选择他们喜欢的作品,设计他们喜欢的活动,让参与者不知不觉地受到教育与启发。
4.体现传统文化特色原则。根据我校传统文化教育特色,挖掘传统文化中的仁爱、慈善资源,让慈善文化有计划、有步骤地渗入到学校的教育内容之中,在青少年心中播种“爱心”的种子,灌输“仁爱”的理念,培育“向善”的心灵,树立关怀意识、公益意识和责任意识。开创出教育资源为慈善服务、慈善资源为教育服务的“双赢”新局面。
四、推进策略
学校把慈善理念的宣传、教育和培养,作为校园精神文明建设和德育渗透的重要内容,在慈善文化进校园活动中,学校决定在教职工大会上学*《人人参与慈善,让仁爱根植于心》,在学生**上宣传慈善文化,让全体师生充分认识到慈善文化进校园的重要性,与我校传统文化(国学)教育特色相结合,通过校级宣传发动、班级主题活动、家庭社区活动、“我当校长小助理”个人德育实践,积极营造人人参与慈善事业的校园慈善环境。
(一)慈善文化与学生思想品德课相融合
学校要求思想品德课要充分发挥慈善文化的育人功能 ,抓好课堂教育体验,各中队辅导员在授课内容中增加慈善理念、慈善行为、典型人物和事迹等内容,发展思想品德课促进人际和谐的功能,促使学生彼此之间的沟通和了解,使其相互之间的关系能更加密切。让学生在掌握思品课本知识的同时, 接受慈善文化的熏陶,弥补自身道德认知的缺陷,纠正*时行为中的错位,使自己健康成长,也使学生深刻意识到,慈善事业是一种建立在人格*等基础上的互助互爱的事业。
(二)慈善文化与主题班会相融合
慈善文化有多方面的育人功能,班会课上学*慈善文化,也是实现育人功能的重要途径。各中队辅导员要利用班会课组织学生通过学*慈善文化,会让全班学生明白,*时应该做什么,不应该做什么,作为一名小学生应有的责任是什么。以开展故事会、知识竞赛、征文、演讲等形式开展慈善文化传播教育。
(三)慈善文化与主题活动相融合
学校少先队大队部要开展全校性的丰富多彩的慈善主题活动,如黑板报、手抄报、墙报、作文、绘画等竞赛活动并通过音频、视频、广播、网络等多种载体,广泛宣传慈善文化,营造慈善文化氛围。
(四)慈善文化与社区实践活动相融合
学校学校德育处要在宣传诚信友爱、互帮互助的公益理念中,提升全校师生的慈善意识;要在大力宣传中华民族乐善好施、扶危济困的传统美德上,引导全校师生积极关心、主动参与慈善事业。学校通过多种形式的社会公益、志愿服务、爱心帮扶实践活动,引导和教育学生关心他人、关爱社会,学会知恩、感恩,懂得报恩,施恩,培养学生爱的情感和品质。
(五)慈善文化与家庭教育相融合
学校家长学校分校要在家长学校活动、学校开放日、家长会、家访等活动中向学生家长宣传慈善文化理念,提高家长的慈善意识,号召家长积极参加慈善募捐、公益活动。用自己的人格魅力感染、熏陶自己的孩子。每个学生也要争当传播慈善文化的小使者,通过小手拉大手,把慈善文化向家庭、社区延伸。
(六)慈善文化与星级少年评选相融合
学校要把慈善文化的教学列入学校的总体计划中,要制定适合本校师生参加慈善活动的激励机制,运用学校星级少年评选评价体系促进学生慈善意识的形成,建立“一日一善”储蓄卡,对在校内外开展的各种慈善公益活动中表现突出的师生进行表彰奖励,使学校对师生的慈善行为有个公正的评价。
(七)慈善文化与学校“八德”教育特色相融合
结合我校“八德”教育各项活动,学生在每天道德作业中要有感恩、孝敬等相关内容,培养学生的仁爱、慈善之心。
(八)慈善文化与开放式配方课程相融合
把慈善文化进校园,作为贯彻落实《**中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,发展、繁荣慈善文化的一项重要工作。开发或购买《慈善读本》,探索青少年慈善教育的内容、方法和途径,以培养青少年的慈善意识和社会责任感,在校园中弘扬社会主义的慈善文化。促进青少年树立正确的人生观、价值观。
《慈善读本》拟订每册6-7个活动单元,每个活动单元有2-4个活动课。低年级版重在感染和熏陶,有爱心序曲和爱心歌曲、爱心图片、爱心故事、爱心童话、爱心剧场、爱心行动等单元。高年级版重在感知、了解和体验,在单元活动中让学生了解和认识慈善与责任、爱与尊重、助人与分享、爱与力量等富有社会价值的慈善主题。
总之,通过积极开展慈善教学,有利于弘扬中华民族扶危济困的传统美德,增强学生社会责任感,进而推动我校物质文明、精神文明共同进步。我校要以倡导爱心责任为使命,开发《慈善读本》校本教材,积极培育慈善文化, 让慈善之花在上屋小学盛开。
五、具体实施
“每月一事”主题活动初步工作安排:
主题活动一:慈善文化进校园调研规划
1、时间:20xx年11月-20xx年1月
2、地点:上屋小学
3、xx区慈善总会会长等领导来校调研座谈
4、黄伟军校长在教师大会宣讲《倡导爱心责任 推动慈善长青》
主题活动二:走进福利院慰问演出
1、时间:20xx年11月5日
2、地点:石岩敬老院
3、参与人员:学校领导、演出学生、家长代表、爱心人士
4、活动形式:手拉手慰问演出
主题活动三:慈善文化教育进校园启动仪式
1、时间:20xx年11月
2、地点:学校操场
3、参与人员:上级领导、全校师生、家长代表、爱心人士
4、活动形式:发言、倡议、授牌、赠送慈善读本
主题活动四:爱心故事会
1、时间:20xx年11月
2、授课教师:爱心人士
3、活动年级:各年级
4、活动形式:故事分享
主题活动五:“爱心行动知多少”主题班会
1、时间:20xx年12月
2、指导教师:各班主任教师
3、活动年级:各年级
4、活动形式:歌咏、故事、表演等
主题活动六:爱心画展慈善拍卖会
1、时间:20xx年12月
2、指导教师:美术教师、德育处
3、活动年级:各年级
4、活动形式:学生爱心绘画作品现场拍卖,筹集善款
主题活动七:“爱心剧场”欣赏会
1、时间:20xx年1月
2、指导教师:各班主任教师、德育处
3、活动年级:各年级
4、活动形式:演出欣赏
主题活动八:评选慈善之星
1、时间:20xx年1月
2、指导教师:各班主任教师、德育处
3、活动年级:各年级
4、活动形式:奖励表彰教师、家长、学生典型爱心人物
一、时间:3月2日上午9点40正式开始
二、地点:学校操场
三、要求:
1、师生统一穿校服,少先队员佩带红领巾。
2、集合地点和班级所在位置(体育组、班主任等负责)。
3、摄影:昂格勒玛
四、主持人:娜仁
五、流程:
尊敬的各位领导、老师,亲爱的同学们:
大家好!
在这充满希望,充满祥和的日子里,我们兴安路民族小学全体师生欢聚在这里,举行本学期第一次盛大聚会——开学典礼。
1.下面进行大会第一项:让我们以热烈的掌声有请校长宣布开学典礼开始。
2.大会第二项:升旗仪式
(全体师生向后转,立正,摘帽,敬礼,向后转)
3.答会第三项:校长致新学期开幕词。
4.大会第四项:学生代表讲话。(6.1李晓玮、5.3良琴)
主持人:敬爱的老师们、同学们:
我们刚刚度过了一个“安全、健康、快乐”的假期,又迎来了一个充满希寄的新学期。 新学期,迎接我们的是新的任务、新的使命、新的挑战。“千里之行,始于足下”,同学们,睁大你们求知的眼睛,打开你们探索的心灵,张开你们飞翔的翅膀,在科学和知识的领域里遨游, 在少先队的每一次活动中进步,在兴安路民族小学这个美丽的大家庭中快乐成长!最后,预祝全体教师、全体同学度过一个快乐的新学期!
6、主持人总结并宣布开学典礼结束。
7、学生按序退场回各班教室。
为深入开展全县冬季防火安全工作,深入推进市**“六打六治”打非治违专项行动,切实做好火灾防控和灭火救援工作,有效降低火灾事故危害,保持全县火灾形势稳定,特制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻各项消防法律法规,全面落实消防安全责任制,积极推行消防安全网格化、户籍化、标准化管理,加强城乡消防安全工作,深入推进“六打六治”打非治违专项行动,依法严厉查处火灾隐患和消防安全违法行为。建立和完善灭火应急救援力量体系及多种形式消防队伍,确保全县不发生重特大火灾,人员密集场所和易燃易爆单位不发生较大火灾,切实提高全社会防控火灾的能力,有效预防和减少火灾事故发生,为我县经济社会健康发展和社会稳定创造良好的消防安全环境。
二、时间安排
冬季防火期从20xx年11月1日起至20xx年2月28日结束。
三、组织机构
为了加强对我县冬季防火工作的领导,县消防安全委员会成立全县冬季防火工作领导小组,由县委常委、副**林永*同志任组长,县消防安全委员会副主任杨广志、刘永涛任副组长,成员为县消安委全体成员单位负责人同志。领导小组下设办公室,办公室设在县**消防大队(联系电话:8518899),办公室主任由县**消防大队刘永涛大队长担任。
四、工作重点
冬季防火工作要抓住“七个重点”:
一是各级**挂牌督办、尚未整改销案的重大火灾隐患单位;
二是影剧院、歌舞厅、夜总会、xx中心、游戏厅、网吧等公共娱乐场所,宾馆、饭店、商场、集贸市场、学校、幼儿园、医院、敬老院等人员密集场所;
三是旅游景点及车站、以及举办大型群众性活动的场所;
四是党政首脑机关、科研单位,金融、通讯等要害部门,高层、地下建筑;
五是易燃易爆危险品生产、经营、储存、使用单位或场所,木材加工企业、粮食等大型仓储企业;
六是劳动密集型生产、加工企业、工业园区、开发区和“三合一”、“多合一”场所;
七是城镇棚户区、城中村等城乡易燃建筑密集区。城市要以治理人员密集场所、易燃易爆单位火灾隐患为重点,特别是夜间营业或装修的公众聚集场所;城乡结合部、乡镇、农村要以清理柴草垛,打通消防车通道为重点。
五、主要工作任务
(一)全面落实消防安全责任制。
按照《黑龙江省消防安全责任制规定》以及省、市**下发的《消防工作考核办法》的要求,各级**逐级履行消防安全责任,严格推动行业部门落实责任,按期实行消防工作考评,确保规定任务完成。各行业主管部门要督促社会各单位,增强消防工作责任的主体意识,认真履行消防安全职责,逐级落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制,全面提升消防安全“四个能力”建设。将乡镇**、社区警务队(**派出所)、村民委员会落实消防安全责任纳入**考核中,广泛建立多种形式消防队伍,大力发展志愿消防队伍,夯实各项联防共保等管理机制,加强对生产、生活用火用电设施检查,加强柴草垛的管理,杜绝柴草、农作物秸杆大量进村、进屯。
(二)继续跟踪督办重大火灾隐患。
冬防期间,对全县重大火灾隐患专项整治期间未整改完毕的重大火灾隐患进行跟踪督办,严格按照整改期限如期销案,对整改期间不能保障消防安全的单位,要依法责令停业整改;对未按时整改销案的单位,要采取临时查封等强制措施,坚决依法予以关停。对涉及城市规划和拆迁改造的区域性火灾隐患,要尽快制定规划和改造方案。重大火灾隐患整改期间,**、各部门要加强跟踪督办,落实火灾预防措施,确保不发生有影响的火灾事故。重大火灾隐患整改完毕,**、部门要牵头及时组织验收检查,坚持标准,严格把关,做到合格一个、销案一个。
(三)深入推进“六打六治”打非治违专项行动。
按照市安委会《全市集中开展“六打六治”打非治违专项行动方案》要求,严厉打击消防违法违章工程,确保新建、改建、扩建工程和公众聚集场所依法通过消防安全审核、验收或备案抽查和投入使用、营业前消防安全检查;严肃查处社会单位消防违法违章行为,确保消防安全责任体系全面建立,消防安全“四个能力”能够达标;严格消防安全隐患治理标准,确保人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆化学危险品的场所消防安全达标,尤其是火灾高危单位采取更加严格的人防、物防、技防措施;严历打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为,确保不发生较大以上火灾事故。
(四)全力做好重点时期消防安全保卫工作。
在圣诞节、元旦、春节、元宵节以及全市“**”等重大活动期间,要组织专门力量对各类人员密集场所、节庆活动场所开展全面、深入、细致的消防安全检查。全面排查整治辖区“六小单位”的火灾隐患,加大对烟花爆竹的管理,大力宣传“禁放”、“限放”和安全燃放烟花爆竹的有关规定。**机关和消防部门要严格落实“错时工作制”,要将警力科学部署,开展不间断的夜查。综合执法救援服务队和社区警务队(**派出所)要加强对节日期间重点单位和重要场所周边治安巡逻,及时制止违法燃放烟花爆竹行为。
(五)深入开展冬季防火安全大检查。
冬防期间,要结合历年来我县火灾形势和特点,组织各部门全面开展消防安全检查和督查。社区工作站、乡镇、村屯要发挥消防安全网格化管理功效对网格内的单位、场所、居(村)民楼院、村组进行全面排查。要组织相关行业以本地宾馆、饭店、商场、歌舞娱乐等场所和学校、幼儿院、养老院等社会福利机构作为重点,逐一场所开展消防安全专项整治,确保各人员密集场所冬季消防安全;要统筹推进消防安全“户籍化”管理,推动消防安全重点单位落实消防安全主体责任,消除火灾隐患;要加大重点地区、重点行业领域和重点单位的火灾隐患整治力度,针对火灾暴露出的突出问题,落实治理责任。对消防安全不合格且极易发生重大人员伤亡和财产损失的单位,要坚决依法责令关停,对拒不执行停业整改决定的坚决依法予以查封,对不符合城市消防安全布局的单位(场所)要列入**搬迁计划。
(六)加强多种形式消防队伍建设。
要深入贯彻落实《大庆市人民**办公室关于大庆市加强农村多种形式消防队伍发展建设的实施意见》等文件要求,因地制宜,广泛建立多种形式消防队伍,大力发展专职、志愿消防队伍,确保完成20xx年度多种形式消防队伍发展任务,在消防灭火力量上,形成**牵头、部门配合、多种消防队伍参与的灭火救援新格局。对已经发展的人员,要纳入**机关消防机构日常执勤序列,实行准军事化管理,分层次开展执勤训练和管理教育,加强对专职消防队员进行专业、系统的培训和鉴定,确保发展一人、合格一人,切实充实一线消防执勤力量。
(七)加强冬季防火宣传教育工作。
冬防期间,**、各部门、各单位要大力开展以冬季防火安全为主题的消防宣教活动,不断创新“11。9”消防宣传日宣传模式,全方位、多角度地向群众宣传防火、灭火和逃生自救常识。要完善“96119”火灾隐患举报投诉中心工作机制,广泛发动群众积极举报投诉火灾隐患。要在乡村、社区、办公区、消防示范街等地设立消防宣传教育专栏和消防安全标识,要组织消防志愿者深入社区和农村开展消防宣传教育活动。广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体要定期播发和刊登消防常识及公益广告,报道消防工作动态,曝光火灾隐患和消防违法行为,为冬防工作营造良好的舆论氛围。民政部门、**消防部门要充分利用民政部、**部组织开展的九九消防*安行动这一契机,深入开展家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位消防宣传专项行动,重点针对独居老人家庭和养老服务机构开展消防安全“牵手”活动。还要重点加强对消防设施设计、施工、管理、操作人员和电工、电(气)焊等特种作业人员的消防安全培训,严格落实消防安全培训合格持证上岗制度。有关部门要组织对各单位的锅炉工、更夫、易燃易爆岗位作业人员、公众聚集场所保安等重点岗位人员进行一次全面的消防安全教育培训。
(八)做好火灾扑救和灾害处置工作。
强化战备制度落实,要坚决贯彻“五个第一时间”和“多点启动、重兵投入”的灭火救援原则,加强第一出动力量调度,坚决做到打早、打小,确保守住防控火灾最后一道防线。进一步修订完善灭火救援预案,加大对高层、地下、大跨度大空间建筑、大型商(市)场等人员密集场所和重点民生单位的熟悉演练频次。要强化执勤装备保养,配齐、备足消防员个人防护装备、灭火和抢险救援器材,对各类车辆、器材进行维护保养和测试,配备解冻器材,切实做好防冻保暖工作,确保灭火救援装备完整好用。要强化消防水源管理,对消防水源进行一次普遍检查和维护保养,采取有效的防冻措施,建立健全水源管理档案,并指定专人定期进行实地踏查,随时掌握各类消防水源的好用情况,发现损坏必须立即抢修。强化作战训练安全,要开展一次作战训练安全教育,认真剖析作战训练伤亡案例,从官兵伤亡案例中吸取教训、受到震撼,增强安全意识,要认真贯彻执行《**消防部队作战训练安全要则》,严格安全防护等级,严格处置操作程序,密切观察灭火救援现场情况变化,遇有险情及时采取应急避险措施,确保不发生官兵伤亡事故。
六、工作步骤
(一)动员部署阶段(20xx年11月1日至10日)。乡(镇)、社区工作站、行政村、各行业主管部门要结合本地、本行业实际,制定周密具体、操作性强的工作方案,成立由主要领导亲自挂帅的组织机构,层层召开冬防工作会议,部署冬防工作任务;要广泛开展冬防工作宣传,将冬季防火措施、组织检查抽查的范围、内容和要求向社会公告,营造浓厚的工作氛围,全面启动冬防工作。
(二)检查治理阶段(20xx年11月10日至20xx年2月19日)。各乡镇**、部门要部署、组织、督促各社会单位、重点场所以及各社区、村屯认真开展自检自查。期间,**、部门主要领导要深入基层,对本地区开展不少于2次消防安全检查,适时组织召开消防工作联*会议,及时消除火灾隐患,解决存在的问题,对重大隐患和问题跟踪督办整改。
(三)总结验收阶段(20xx年2月20日至28日)。检查治理阶段结束后,要及时进行总结。县**将适时组织对各地、各部门冬季防火安全工作开展情况进行检查验收。
七、工作要求
(一)加强领导,提高认识。
各乡镇**、各部门要坚决贯彻落实各级领导关于做好消防安全工作的重要指示精神,建立领导组织,认真研究本地、本部门冬防工作面临的形势和存在的问题,制定可操作性强的冬防工作实施方案,对冬防工作进行周密部署。要突出抓好农村火灾防控工作,切实贯彻好我市出台的《关于大庆市加强农村多种形式消防队伍发展建设的实施意见》以及曹**在农村多种形式消防队伍发展建设推进会议上的讲话精神,本着“尽快建队、尽早受益”的原则,争取提前完成我县建队发展任务。要召开经常性的联络协作会议,充分发挥职能作用,形成监管合力,共同抓好冬季防火安全各项工作。
(二)强化措施,落实责任。
各乡镇**、各部门要将消防安全责任层层分解到人,认真抓好落实,真正形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。
(三)认真总结,及时反馈。
各乡镇**、各部门要及时总结工作经验,加强信息反馈,及时上报重要情况和突出问题。为全面准确掌握冬防工作开展情况,各乡镇**、各部门分别于20xx年11月13日、20xx年12月23日、20xx年1月23日前上报冬防工作阶段性情况,冬防工作总结请于20xx年3月5日前报县消防安全委员会办公室(县**消防大队,联系电话0459—8518899)。重要情况和突出问题以及好的经验做法要随时反馈。
森林防火工作历来是各级各部门高度重视并严格执行行政领导负责制的重要工作之一。这次祁山镇森林防火会议的召开也是县森林防火工作会议召开后的一次延伸。去冬以来,按照县委、县**的要求,坚持“预防为主,积极消灭”方针,我镇把森林防火工作列入全镇林业工作重点,狠抓森林火灾的预防和扑救,全镇发放《森林防火**令》、《一封信》等宣传材料1万多份,张贴防火宣传标语300条,使防火宣传家喻户晓、人人皆知。去冬以来,全镇发生火灾1起,火警8起,过火林地面积400亩,森林火灾受害率为1.36‰。森林防火工作中没有造**员重伤和死亡,基本上完成我镇森林防火工作目标任务。
当前正值防火期,又是我们面临的一场新的挑战,大家务必要提高认识,明确责任,有清醒的头脑和充分的准备,切实抓好今冬明春的森林防火工作,我镇森林防火工作总的要求是:深入贯彻中央林业《决定》、市森林防火“三个办法”精神和县林业工作要求,坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,全面落实各项工作制度,加强管理,确保火灾受害率控制在0.4‰,全镇不发生较大森林火灾,不发生人员死亡事故。下面就进一步加强我镇的森林防火工作强调四点。
一、加强宣传,提高森林防火的意识。
森林防火工作重在预防,关键还是人的意识问题,年年都在讲宣传,但收效如何,还是值得我们深思,特别是在春节、清明两大高火险期,是不是每一个人都能把森林防火这根弦绷紧,能够讲出一两个森林防火办法和救助措施来。意识决定行动,只有广大干群防火意识提高,才能使森林防火工作成为人们的自觉行动。我们不但要广泛开展县**要求的各种宣传教育活动,发放《森林法》、《森林防火条例》、《防火**令》、《一封信》等书面材料,还要充分利用各种渠道加强宣传力度,并能寻求出符合祁山镇镇情的方式方法来,公开栏、警示牌、标语等手段宣传要做到固定性、长期性,而且还要在重要地点、醒目位置上,让人一目了然。充分利用反面典型展示失火、纵火的危害,让大家在实例中接受教育,各部门要确定专人负责防火宣传工作,督促和检查日常的防火宣传和应急措施,增强宣传效果,防火宣传工作要真正做到“纵到底、横到边”,广大干群的防火意识和法制观念才能明显增强。
二、加强野外火源治理,彻底清除隐患
进入防火期后,要把野外火源管理工作作为重中之重,要全面贯彻落实市、县森林防火“办法”,坚决把各项防范工作摆在首位,严格执行各种野外用火审批制度,把责任落实到人,对各村痴呆、精神病人等弱智人员实行村组干部及监护人员共同管理,并要形成制度,重点监管,防止他们进山放火,对中小学生等未成年人要有效开展各种宣传教育活动,使他们成为森林防火的宣传员,确定有高度责任心和使命感的人担任护林员,对于集体林场、公益林等重点火险区,要死看硬守,重点防范,在清明、春节等重要防火日子前后要加强巡逻管护,及时制止一切不明用火和随意用火。
在青萝寺、凤凰山、宋家山等一些游玩休闲景点及城区集中连片墓地,要树立告示牌,建立扑火物资储备库和充实储备库的扑火物资,以便发生火灾时能在最短时间内早出动、早扑灭。必要时可实行封山管理,并做好这些高火险区的生物防火林带的建设和管护,从各方面来确保我镇的森林资源安全。
为了贯彻执行潞城市教育局的冬季防火的文件精神,充分做好我校冬季防火教育工作,确保全校师生的生命财产安全,我校结合实际情况,特制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主”的方针,以“责任重于泰山”为理念,以消除火灾隐患,确保安全为重点,严格按照防火安全责任制的内容执行冬季防火安全工作,切实加强消防基础建设,加大整改火灾隐患力度,为学校创设良好的*安稳定的教学环境。
二、工作目标
全面落实消防责任制,不断加强学校消防基础设施建设,努力增强师生消防安全意识和自防自救能力,有效遏制火灾事故的发生,确保我校安全稳定。
三、组织机构
成立冬季防火领导小组。
组长:刘海波(校长)副组长:张小燕(副校长)
王海波(负责政教工作)
成员:各班班主任。
四、工作步骤
学校依据教育局冬防时间确定我校今年的冬防时间。从20xx年xx月1日开始至20xx年2月29日止,分三个阶段进行。
(一)传达部署阶段(20xx年xx月10日至xx月20日)。学校成立冬季防火领导小组,校长任组长,教学校长任副组长,各班班主任任组员的领导机构。研究制定具体的切实可行的.冬季防火工作实施方案,明确职责,周密部署,精心组织实施。
(二)检查落实阶段(20xx年xx月21日至20xx年2月28日)。学校要围绕冬季防火工作重点,认真落实值班值宿工作,水电气的安全管理工作,消防设施管理工作。
具体做法:
第一步:面向全体教职员工部署冬季防火工作任务和防火工作管理要求。
第二步:对人员进行培训,使他们明确责任和学校冬季防火工作要求,加强夜间巡视,看好门窗及学校的水电气的防火安全管理工作,切实根除火灾隐患。
第三步:学校冬季领导小组要定期排查。重点要清理清查违禁的火源、电源电器设备,严禁使用各类用火用电设备,排查老化电路,保障防火通道的畅通。尤其在冬防,要做到半月一查,做好记录和整改整治工作,严防冬季发生火灾。
第四步:学校预定一周一总结,在冬季防火工作中做的好的班级和个人要及时给予表扬,对不遵守学校的规定的个人和班级要给与批评教育,对违规使用电器的个人或者班级要没收其电器,对屡教不改的人员要在全体教职员工大会上点名批评教育。
第五步:利用课间定期开展疏散演练工作,提高学生自救自护能力。
五、工作任务
1、从现在始,学校要按照教育局冬防工作的要求,从实际出发,研究制定切实可行的冬防安全工作方案,一定要把冬防安全工作放在重点,制定东岭小学冬防工作实施方案。
2、落实消防安全责任制。签订冬防安全工作责任书。明确责任,落实到位。
3、积极开展冬防宣传教育工作,普及安全用火、用电、用气等等消防安全常识,增强学生的消防意识。
4、冬防安全工作领导小组要进行冬防工作大排查活动,不留死角,切实根除火灾安全隐患。
5、冬防安全工作领导小组至少每半月开展一次自检自查,发现问题及时整改。
6、要定期举行应急疏散演练,提高学生的逃生技能,要把保障学生的安全工作放在首位。
六、工作要求
1、提高认识,加强领导。在思想上提高对做好冬防工作重要性的认识,立足防范,落实责任,突出重点,加强对冬防工作的领导。领导班子要召开专门会议,并且要及时做好记录,明确火灾隐患重点,强化消防安全工作的组织领导。
2、周密部署,明确责任。认真组织开展冬季消防安全工作。同各位班主任和各室负责人签定安全责任书,绘制了成家川寄宿制小学疏散演练图,组织各班开展以冬季防火安全教育为主题的班队会活动,并且出一期以安全教育为主题的手抄报。
3、冬防期间,学校领导要亲自带队检查,检查要全面,不留死角,对检查中发现的火灾隐患要落实责任人,采取有效措施消除隐患。要重点对要害部位的防火安全进行检查和防范,确保安全。图书室、实验室、微机室等“四室”及食堂的电源、火源进行一次普遍的安全检查,做到人防、物防、技防三管齐下,配齐配足配好消防器材和必要的设备,加强安全工作基础设施建设。一些要害部位设立专兼职的防火安全员,负责日常的防火安全工作。
4、健全制度,强化管理。
安全负责人和岗位消防安全负责人各制定安全制度,建立健全消防安全检查、火灾隐患整改以及用火、用电消防安全管理制度,并且安排好值周领导和值周教师做好检查、做好记录。确认各班用电源关闭、门窗关好、学生安全离校。
二〇xx年十二月二十日
储配中心、客服中心及各部门:
为做好我公司今冬明春燃气安全生产工作,确保公司天然气储配及管线运行安全,防止发生火灾事故,保障元旦、春节期间燃气稳定供应和各燃气用户的用气安全,按照《长春市**关于20xx年冬季防火工作方案的通知》,《龙井市**20xx年冬季防火工作方案》相关要求,结合我公司燃气经营中消防实际工作状况,决定在全公司开展燃气安全、防火检查工作,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实《长春市**关于加强和改进消防工作的意见》认真总结消防安全大排查、大整治成果,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立保安全、保供气、稳大局意识,增强责任感和使命感,认真履行安全职责,开展今冬明春燃气安全防火检查,采取有效措施消除各类火灾安全隐患,减少和遏制燃气火灾安全事故的发生,保障人民生命财产安全,切实抓好抓实燃气安全生产及天然气管线、场站安全运行工作,确保公司今冬明春消防安全保卫工作安全运行,控制火灾事故,吸取青岛输油管线爆炸案血的教训,坚决杜绝天然气火灾事故造成群死群伤事故发生。
二、组织领导
公司成立冬季防火安全检查领导小组:
组长:石铁臣 总经理
副组长:宋文超韩斌副总经理
组员:张国宏、吴玉章、李铁军、王荣昌、迟文多、
冯长有、程春昌、戴树山、张东延、郑安刚、张建华、王 伟
公司值班电话:6151110、3133100 火警:119
三、安全检查工作重点内容
(一)安全生产责任制、各项安全生产规章制度、安全操作规程的落实情况及安全生产责任人履职情况,是否落实公司冬季安全生产工作文件。
(二)加油加气工、lng、lpg、压力容器操作工、危险品货运司机、抢修抢险队、客服营销等重点岗位操作人员的持证上岗情况,及公司员工应急抢险灭火的培训教育情况。
(三)设备是否存在超负荷运行、带病作业、老化、锈蚀、泄漏等安全隐患,是否开展安全巡查巡检、定期检查、维修保养等项工作,工作记录是否完备,能否做到场站静密封点“无泄漏”,坚决杜绝各部门超负荷用电。
(四)储配中心加油加气站、lpg站是否存在充装过期钢瓶或不合格钢瓶现象。
(五)开展预防突发性火灾事故和相关应急抢险救援的应急演练工作的情况;能否按照有关要求落实24小时值班值守制度,并做好应急处置紧急事故和抢修服务的记录。
(六)是否对场站的消防器材和设施有效性进行全面检查和维护,特别是撬车及危险化学品运输货车配备的灭火器是否及时维护保养和更换,消防栓、消防水带、消防管线的锈蚀或毁损、阀门开闭及消防泵房设施设备是否及时维护保养。
(七)客服中心开展冬季燃气安全宣传工作情况。为有效减少或遏制燃气事故和一氧化碳中毒事故的发生,客服中心应组织真对燃气用户的入户抽检工作,并对新发现隐患的用户进行整改,对仍不整改的用户重点督办。人员在入户抽查工作中应认真做好记录,并向存在安全隐患的用户发出隐患整改指导书,在不合格热水器上张贴严禁使用直排式、烟道式燃气热水器的警示贴。
(八)各中心是否按照要求加强对本辖区燃气管网、调压站、天然气长输管线、场站、设备等进行安全防护及管线巡查、巡检工作,能否及时发现因建筑施工、圈占、占压等人为破坏等危及管线安全情况,并能及时上报公司积极协调解决。
(九)对公司前段布置的大排查、大整改以及回头这一年各中心、各部门安全问题整改情况是否落实,是否整改做出安全评估。
四、工作安排
检查时间从20xx年11月1日开始至20xx年3月5日结束,分动员部署、全面落实阶段、总结验收三个阶段。
第一阶段:动员部署阶段(20xx年11月1日至12月18日)
储配中心、客服中心、各部门要认真贯彻落实全省、州、市冬季防火工作文件精神,要进行动员和部署,并结合本部门工作实际,成立两大中心为主防火检查工作小组,制定周密的防火检查方案,细化工作要求,强化具体措施,确保工作有效开展,取得实效。
第二阶段:部门自查自改阶段(20xx年12月19日至12月25日)
各中心主要负责人要高度重视,亲自部署,各自中心防火安全责任人要具体抓,要组织开展对本部门的燃气储配、燃气供应、客服务、市政中低压管线、调压站、等场所及设备的安全防火自查自改,切实消除防火安全中存在的火、电、气的安全隐患。
第三阶段:公司主管部门检查督查阶段(20xx年12月26日至2月21日)
(一)公司将对储配中心、客服中心等部门开展安全监督检查,发现隐患要采取措施,及时查处,对责任不落实、措施不到位的要按公司管理制度严厉查处。
(二)公司将对加油加气站、lng站、lpg站、客服、抢修、巡线、营销的安全生产防火落实情况进行督查,督查情况将在全公司通报。
第四阶段:复查验收总结阶段(20xx年2月22日至3月5日)
公司主管部门对第三阶段检查中发现存在较多安全隐患或重大安全隐患的部门存在的隐患整改落实情况进行复查验收总结。验收不合格的部门,将照公司安全管理制度严厉查处。
五、工作要求
(一)制定方案。各中心、各部门要高度重视此次冬季安全防火检查工作,增强开展今冬明春燃气安全生产及防火工作的责任感,制定详细实施方案,明确整治目标、措施、责任人、时限要求等内容,狠抓落实,确保我公司防火安全和燃气供应工作,维护我公司安全、和谐、稳定发展。
(二)明确责任。各部门主要负责人是安全防火工作第一责任人,对冬季燃气安全防火检查工作要亲自部署,亲自挂帅,狠抓落实。做到分工明确,权责清晰,形成一级抓一级,层层抓落实,坚决落实“谁检查、谁签字、谁负责”的安全检查责任制,确保防火安全检查工作不走过场,落到实处,取得实效。
(三)建立档案。各中心要认真执行安全隐患和问题的建档销档制度,对检查发现的火灾安全隐患和问题,要逐一建立档案,落实责任人督促整改,逐一销号,确保防火安全隐患及时发现,及时整治。
(四)严格执法。各主管部门应采取有力措施,加强自检检查和监督工作力度。对防火安全工作不落实、不符合要求的部门、班组,要责令整改;对拒不整改或整改不力的,要作为不良行为予以记录在案,并将此作为评定先进中心和优秀班组纳入评比标准。
(五)强化宣传。各部门要认真开展多种形式的燃气防火安全宣传活动。各部门要动员广大职工开展燃气防火安全宣传栏、发放燃气安全宣传手册等形式开展丰富多彩的宣传活动,提高广大职工的安全防火意识和能力。各中心、各部门要积极配合公司主管部门积极落实冬季安全防火大排查、大整改、大整顿工作深入贯彻落实.
为认真贯彻落实关于校园安全隐患大排查的相关要求,切实做好我校20xx年秋冬季防火安全工作,特制定本方案。
一、指导思想:以对全校师生高度负责的精神,抓住火灾关键环节,加大消防安全检查力度,落实以防火安全责任制为主要内容的各项措施,转变作风,扎实工作,加强消防基础建设,加大整改火灾隐患力度,按照“安全第一,预防为主”的方针,坚决依法消除各类火灾隐患,为今后一个时期我校的稳定和发展创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
成立秋冬季防火安全领导小组。
组 长:陈海波 副组长:殷永军
成 员: 高水清 程爱国 吴华章 殷作顺 王立春
领导小组下设办公室负责日常工作
办公室主任:殷开梁
成 员:各班班主任
三、工作目标
为了增强师生员工的消防安全意识和消防法制观念,提高自防自救能力,远离火灾事故,根据市教育局文件《关于开展秋冬防火专项教育活动的通知》(盐教安〔20xx〕21号)精神,现就我县学校开展“119”消防宣传教育活动,做好秋冬季节防火工作,即提高自检自查消除火灾隐患的能力、提高组织扑救初起火灾的能力、提高组织人员疏散逃生的能力、提高消防教育培训的能力。采取有效措施,继续深入开展消防安全专项治理工作,以预防和遏制群死群伤恶性火灾为中心,对我校人员聚集场所,采取有效措施,巩固和扩大专项治理成果,不断加大对消防安全的资金投入,彻底整改学院重大火灾隐患,实行群防群治。有效改善我校的防火安全条件,保持全校消防形势的持续稳定。
四、时间安排
自20xx年10月25日至20xx年11月31日,为我校秋冬季防火期。
五、工作重点
秋冬防期间消防安全工作的重点是:教学楼、实验楼、图书馆、阅览室,微机教室,办公楼等人员聚集场所。
六、工作内容及措施
从实际出发,研究制定具体的操作性强的秋冬防整治工作实施方案,明确责任,周密部署,成立组织机构,落实工作任务及责任,精心组织实施。切实抓好各项工作落实,组织开展好防火安全检查,集中进行消防安全专项治理,研究解决消防工作中存在的具体问题,每半个月至少开展一次消防安全自检自查,确保消防安全。学校将组织相关单位对秋冬防工作的落实情况进行检查。并做好记录。
组织开展消防安全大检查,要把检查工作的重点放在:人员密集场所疏散通道畅通情况;各科室存在防火隐患的部位及火灾隐患整改情况;消防安全责任制的建立和落实、执行情况;火源、电源管理情况;消防设施配备和安全疏散设施完好情况;重点要害部位防护情况;开展的防火检查、巡查情况。消防安全责任落实到人,检查排查工作要全面、深入、细致、不留死角,确保消防安全。
大力开展秋冬季消防宣传工作。利用班主任会教育广大师生增强法律意识,树立防范观念,形**人关心防火,人人重视防火的舆论环境,全面提高我校广大教职员工和学生消防安全素质。
响水县张集中心小学
二0xx年十月二十四日
校属各单位、全校师生员工:
冬季,是火灾高发季节。为进一步贯彻落实上级关于切实抓好安全生产大检查和消防安全隐患排查整治工作的通知精神,认真做好学校冬季防火安全工作,防止火灾事故发生,切实保障师生员工生命财产安全,现就我校冬季防火安全工作作如下通知:
一、提高思想认识,加强组织领导
各单位特别是领导一定要高度重视,坚持“党政同责、一岗双责”、“谁主管,谁负责”的基本原则,切实增强校园防火工作的责任感和紧迫感,始终保持高度警醒,克服麻痹思想,加强分析研判,以问题为导向,举一反三,切实从责任、制度、措施、人员、保障等方面抓好校园防火工作,全力筑牢火灾防控“底线”。
二、加强宣传教育,增强意识能力
各单位要充分利用工作会、专题会、班会等时机,强调防火安全重要性;要结合学校开展“11.9”消防安全月系列活动,结合自身实际,开展贴*师生、贴*生活、贴*实际的消防宣传教育活动,教育引导师生员工提高消防安全意识,自觉遵守学校消防安全管理规定;要充分发挥新形势下微信、微博、微视频等“微*台”和“自媒体”消防宣传作用,加强消防舆论引导,构建“人人关注、人人参与”的浓厚氛围,共同构建和维护良好的校园消防安全环境。
三、全面安全自查,落实隐患整改
请各单位及时组织一次本单位责任范围内消防安全隐患的“拉网式”排查整改,对排查出的隐患,单位内部能够整改的要立即整改,不能整改的要及时上报学校共同解决,同时积极落实防范措施,夯实火灾防控基础。请各单位将自查情况于11月20日(周一)16:00前报保卫处消防安全管理科。
四、落实工作措施,强化日常管理
各单位要认真落实消防安全各项防范措施,强化日常管理,特别是:
(一)办公和教学区域不得使用大功率发热电器,下班时要关闭电脑、空调、饮水机等各类用电设备,做到人走断电,以防设备长时间工作造成短路,形成安全隐患。
(二)实验室要对实验仪器设备安排专人定期检查维护,完善基础台账;做实验时要有专人看护,对24小时运转的仪器设备要有专人监管,对存在消防安全隐患(有故障、老化等)的仪器设备要停止使用。
(三)要切实加强学生使用电器的管理,要严格做到人走断电。学生宿舍严禁使用热得快、电饭锅、电磁炉、取暖器等大功率电器,一经发现,应立即没收;在使用手机、电脑等充电器时,必须保证使用合格产品,禁止使用“三无”电器;充电电器都必须摆放在桌面上,严禁摆在被褥或衣物下方;学生宿舍使用电热毯必须做到严格审批,不使用时严格做到关闭电源并拔掉插座。
(四)后勤管理处应加强作业人员监督和管理,开展消防安全宣传教育,严格落实消防安全各项措施,制定应急预案,开展施工现场和工人宿舍的消防安全检查,还应进行夜间巡查,及时发现和处置不安全因素。
(五)各消防控制室要认真落实消防安全值班制度,各单位消防安全管理人要加强消防日常巡查工作,确保全校消防安全。
五、明确责任要求,严格责任追究
各单位要明确本单位冬季防火安全工作责任领导及具体工作人员,落实工作职责;学校将冬季防火安全工作情况作为对各单位年终安全稳定考核的重要内容,保卫处将会同相关职能部门对各单位开展冬季防火安全工作的情况进行督查。对责任不落实、排查不深入、隐患不整改或整改不积极导致发生重大火灾事故的,将严肃追究相关责任人责任。
特此通知。
保卫处(综治办)
20xx年11月14日
昨天下午,xx县xx镇xx村发生一起山林火灾,火势凶猛,8 名村民在扑火过程中受重伤,后因伤势过重抢救无效,不幸遇难。事故发生后,市委、市**主要领导高度重视,明确要求密切关注火情,科学制定灭火方案,全力以赴科学组织灭火,不惜一切代价全力抢救伤员。市委常委、政法委**陈明和**分管副**迅速带领市直有关部门负责人赶往现场指导救援工作。目前,火势已得到控制,明火已全部扑灭,事故调查工作还在进一步深入。
这起山林火灾事故的发生给人民生命财产造成了严重损失,教训很深刻,也给我们当前森林防火工作敲响了警钟。一方面,今年以来,全市降雨明显偏少,持续干旱高温,异常的气候特征带来了森林防火形势的变化,森林防火关键期由往年的冬季提前到了秋季,对于形势的变化,各级在思想上务必要引起高度重视,在工作措施上要立即安排部署。另一方面,从这次山林火灾事故目前初步调查的原因看,是村民野外用火不慎引发山林火灾,导致了惨剧的发生,必须引起各级深刻反思,汲取教训,举一反三。当前,随着秋冬农业和林业生产开始,农事活动频繁,野外生产生活用火增加,火源管理难度进一步加大,森林防火的任务十分艰巨。为此,各级各有关部门务必要保持清醒头脑,认清今年森林防火的特殊性和形势的严峻性,保持高度警惕,警钟长鸣,思想上决不能有丝毫麻痹大意,要认真汲取xx县火灾教训,及早安排部署各项工作,采取有效措施,全力做好当前的森林防火工作,千方百计确保人民群众生命财产安全和森林资源安全。
一、落实防火责任,切实做到“五个严格”。
一要严格落实森林防火行政首长负责制。各级**主要领导作为森林防火工作的第一责任人,要亲自抓工作部署,亲自研究解决问题。分管领导要具体抓,全力抓好各项措施的落实。要把森林防火的各项责任逐级分解落实,把责任落实到单位、镇办、村组,落实到山头地块。二要严格落实部门分工责任制。各级森林防火指挥部各成员单位要积极履行防火职责,落实部门工作责任,配合开展好森林防火工作。各级林业部门要着力抓好森林防火的组织协调、督促检查和应急处理工作。要切实做到重心下移、关口前移,督促指导各镇办认真做好森林防火工作。三要严格落实法人负责制。林区各单位特别是林业经营单位,要管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火,要加强林区巡护力量,加大巡护密度,确保火险隐患早排查,火灾险情早发现、早扑救。四要严格责任追究制度。认真落实24 小时人员值班和领导带班制度,杜绝脱岗、漏岗现象。严格执行森林火灾归口管理和有火必报制度,及时、准确上报火情信息、火场动态、扑救进展等情况,严禁瞒报、迟报,确保信息畅通和火情及时处置。对因失职、渎职和瞒报、迟报、责任不明、组织不力等造成重大森林火灾的,要严格追究有关部门和相关人员责任,绝不姑息。五要严格落实监督检查责任。从今天起,各县区要立即组织开展一次森林防火大检查,重点检查重点区域、薄弱环节防火预防措施落实情况、防火队伍演练、扑火机具准备等情况,及时排查、整改、消除火灾隐患。市上将成立督查组对各县区森林防火工作进行全面督查。
二、加强火源管理,筑牢“四条防线”。
要坚持“预防为主”的原则,坚决抓好火源管理这个森林防火的关键环节。针对*期火险等级较高、林区内人员活动频繁的实际情况,各县区要立即发布《森林防火**令》,在当前严峻形势下,原则上禁止一切野外用火,尤其是明令禁止农民烧地边、烧火粪、烧秸秆的行为。各级防火部门、检查站、护林人员和森林**要进一步加大林区巡查的力度和密度,对重点林区、火灾多发区、高火险区和农林交错区开展一次全方位、拉网式的检查,下力气筑牢“四条防线”。一是用火审批防线。严格执行野外用火审批制度,未经审批,一律不得野外用火;对经过批准的生产用火,要加强监督和指导,确保不出问题。二是入山检查防线。要在林区要道路口和景区入口设立检查站,加强对进山人员的检查教育,杜绝火源进山入林,坚决把火种堵在山下林外。三是林内巡护防线。要组织人员深入林区巡护,加强巡护力量,加大巡护密度,对重点部位要死看死守,确保万无一失。四是重点人员监管防线。对痴聋傻哑及孤寡老人、儿童等特殊群体要落实专人监护,严防玩火弄火引发森林火灾。
三、提高防火意识,坚持科学扑救。
要坚持群防群治,加强宣传教育,努力提高全社会民众的防火意识。要充分利用各类媒体,大力宣传森林防火相关的法律法规,普及防火、扑火和紧急避险常识,普及森林防火知识,做到“电视里有影像、报纸上有文章、广播中有声音、网络上有文字、手机里有短信”,营造浓厚的森林防火氛围,提高群众自防自救能力。在火灾扑救中要坚持“以人为本、生命至上”的原则,把确保人员安全放在火灾扑救工作的首位,及时撤离疏散受火灾威胁的群众,科学组织扑救。要以半专业扑火队伍为主要力量,明确有经验的人员担任现场指挥员,做到统一指挥,遵循规律,科学扑救。各级森林消防和应急灭火半专业化队伍要加强对扑火机具、通讯设备和运输车辆的检修维护,充实扑火物资装备,始终保持临战应急状态,高度戒备,严阵以待,确保一旦发生火情,迅即出动、快速处置。各县区在组织群众性义务扑火队参加扑火时,严禁组织老、弱、病、残和妇女儿童参加扑火,严禁组织未经过扑火训练的干部群众直接扑打火头,尽一切可能避免发生人员伤亡事故。
同志们,森林防火形势严峻,任务艰巨。让我们立即行动起来,以对人民群众生命财产高度负责的态度,保持高度警惕,采取得力措施,全力以赴做好当前森林防火工作,确保森林资源和广大人民群众生命财产安全!
为预防和减少火灾事故的发生,切实做好今年秋冬季防火工作,确保我镇经济建设顺利开展和人民生命财产安全,特制定本方案。
一、指导思想
今年秋冬季防火工作要贯彻预防为主的方针,采取措施,教育职工和群众增强防火意识,加强隐患排查,加大对村屯柴草垛的整治,防范人为纵火案件和玩火引发火灾事故的发生.
二、时间安排
今年秋冬季防火工作自20xx年9月20日开始至20xx年3月1日结束。
三、组织领导
为加强对秋冬季防火工作的领导,保证各项措施落实到位,镇**决定成立防火工作领导小组,成员如下:
领导小组下设办公室,办公室设在派出所,具体负责秋冬季防火工作的组织和协调工作。办公室主任:张冬九(兼)
四、工作部署
(一)各部门、各单位,制定出操作性较强的工作方案,落实各项防火工作具体措施,把消防安全责任落实到人头。要切实加强重点部门,重点部位火灾隐患的排查和整改,防患于未然。
(二)各村和场、站要召开会议,建立健全各村屯的义务消防组织,将防火工作宣传落实到每家每户。结合村屯整治的要求,柴草垛一律不准进屯,并且柴草垛之间保持一定距离,留出防火墙。各村护屯队要认真做好防火防盗、巡查巡防工作。
(三)派出所要认真贯彻执行《**派出所消防监督工作规定》,按照规定的要求,进行详细的任务分工,切实抓好**派出所消防监督管理工作,加大对纵火案件的打击力度。
根据省、市、区**和省教育厅关于做好20xx年冬季防火工作的部署,学校决定自20xx年11月6日至20xx年3月31日期间集中开展冬季防火工作。现将有关事项通知如下:
一、工作目标
贯彻落实省、市、区**和省教育厅关于开展20xx年冬季防火工作要求,以强化落实消防安全主体责任,深入排查整改火灾隐患为主线,做到防火安全主体责任落实到位、排查整改安全隐患到位、宣传教育培训到位,坚决杜绝火灾事故,全面提升安全防火长效机制建设水*,确保学校消防安全。
二、工作步骤
(一)扎实开展防火安全宣传教育(11月6日至11月15日)。各单位要认真组织冬季防火安全宣传教育,利用校园网、广播、宣传栏、班会等进行广泛宣传防火常识,组织师生员工学*消防法规和有关消防安全常识,提高消防安全“四个能力”水*,达到“三懂三会”的基本要求,增强安全防火人人有责的自觉性,预防各类火灾事故的发生。
(二)扎实做好检查、整改火险隐患工作(11月16日至20xx年3月20日)。各单位在冬季防火期间,要适时组织师生疏散逃生演练。学生公寓协调院系组织学生进行疏散逃生演练,各教学楼管理员协调院系组织师生进行疏散逃生演练,演练要注重实效,制订预案并严密组织实施,防止发生事故。要充分利用冬季防火有利时机,学生公寓协调院系对学生寝室进行一次彻底整治,确保寝室安全。各单位要结合落实省教育厅20xx年冬季防火工作的部署,落实“网格化”排查措施并建立台帐,对所管辖的区域、部位每月至少组织一次安全自查活动,认真整改安全隐患,对不能立即整改的安全隐患,必须做到“整改措施、整改责任、整改资金、整改时限、应急预案”五落实,确保防火安全。
(三)做好总结验收工作(3月21日至3月31日)。在自检自查和专项排查整治的基础上,学校组成联合检查组对各单位冬季防火工作落实情况进行检查验收。对自查工作不落实、不到位、存在火险隐患未整改的,依照有关规定追究有关单位消防责任人、管理人的责任,并责令限期整改落实。
三、重点工作任务
在冬季防火工作中,要突出重点,着重检查和自查以下情况:
(1)消防安全责任制落实情况;
(2)所属人员防火常识安全教育情况;
(3)火险隐患排查整改情况;
(4)人员密集场所疏散逃生演练情况;
(5)安全出口、疏散通道畅通情况;
(6)安全用火用电用气情况;
(7)消防水源、灭火设施(消火栓、灭火器)设备完好有效情况;
(8)燃气设备、管道、灶具是否符合消防安全要求情况;
(9)师生员工掌握消防安全“四个能力”及防火常识情况;
(10)易燃易爆等危险品、器具的使用管理情况;
(11)校内建筑设置的室外牌匾是否影响灭火救援和疏散逃生情况;
(12)学生在公寓寝室违章使用电器、明火器具、吸烟查处情况;
(13)消防安全制度贯彻落实情况;
(14)新上岗教职工消防安全知识培训情况;
(15)各岗位人员消防安全责任熟悉情况;
(16)火灾隐患风险评估情况等。
四、工作要求
(一)要充分认清冬季防火工作的重要性。冬季引发火灾的因素增多,是火灾高发期。各单位要强化底线思维意识,从确保学校安全稳定的大局出发,从确保师生员工生命财产安全的高度,充分认清冬季防火工作的极端重要性,认真落实各项工作措施,制定切实可行的工作落实方案,彻底消除火灾隐患死角和盲区,警钟长鸣,常抓不懈,形成科学、规范的安全防火长效机制。
(二)要严格落实防火安全主体责任。各单位要强化落实安全防火工作主体责任,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,坚持多措并举,坚持问题导向、目标导向,严格整治、全面开展火灾隐患排查治理,坚持“谁主管、谁负责”和“安全自查、隐患自改、责任自负”的原则,一级抓一级,层层抓落实,做到防火工作责任到位、日常检查管理到位、宣传教育培训到位、火灾隐患排查整改到位。坚决做到“三不放过”,即应当检查的部位未检查不放过,应当检查的内容未检查不放过,应当查清、整改的隐患未查清、整改不放过,真正做到不打折扣、不留死角、不走过场,检查一处,安全一处,放心一处。对因责任落实不到位而发生火灾事故的,实行问责制。
(三)要扎实开展消防宣传教育演练活动。各单位要充分利用冬季防火工作的有利时机,强化宣传教育,形成“消除火灾隐患光荣、产生火灾隐患可耻”的舆论氛围。各单位在冬季防火期间要适时组织所属人员进行一次疏散逃生演练,注重实效性,防止走过场。
(四)要做好节假日期间和大型活动的值班工作。冬季防火期间重要节点多,各单位在节假日和全国“**”期间,各级领导和职能部门要加强值班检查,值班人员要勤检查,多巡视,发现问题要快速反应,及时上报和处置,确保学校消防安全和安全稳定。
(五)各单位自检自查报告,于20xx年12月15日前书面报保卫处备案。
根据市**消防会议精神,按照市**防火实施方案,结合本镇实际,为有效预防和减少火灾隐患,确保我镇火灾形势稳定,特制定本方案。
一、工作目标、指导思想
在镇党委、**统一领导下,各村、各单位、各部门高度重视,全面负责,齐抓共管,把消防工作当做重点工作来抓,落实责任,最大限度排除火灾隐患,强化社会单位四个能力建设,杜绝发生重大火灾,严防一般火灾事故的发生,全力保护人民生命财产的安全。
二、工作范围和重点任务
(一)村屯的柴草垛。柴草垛着火对房屋、财产、人的生命威胁很大。对乱堆乱放的柴草垛进行排查整治,特别是道路两侧的柴草要清理干净,防止扔烟头引起火灾。对乱堆乱放易引发火灾的个别户进行整治,消除火灾隐患。
(二)稻田、旱田放荒。稻田、旱田放荒容易引起绿色通道着火,烧毁树木和威胁村屯,造成房屋、财产烧毁,后果很严重,各村要有组织的放荒,严禁私自放荒,进行清剿。
(三)线路老化、电器陈旧破损、易燃品的安全摆放和使用。线路着火、易燃品着火几年来形势也非常严峻,是火灾的重大隐患,要排查整治。
(四)对人们宣传教育管理。由于人们防火意识薄弱,对火灾忽视,引起火灾,形势也很严峻。如扔烟头引起火灾,放荒引起火灾多有发生。因此对人们宣传教育管理,提高防火意识,清剿人为火灾隐患。
(五)冷库、粮库、学校、草站、超市、娱乐场所等重点区域和场所,派出所要定期检查,对消防设施不力,存在的火灾隐患责令进行整改、整治。
三、实施步骤
冬防工作从20xx年11月25日至20xx年3月5日结束,共分三个阶段
(一)动员部署宣传阶段
镇党委、**召开全镇消防会议,部署消防工作,贯彻落实市、镇冬季消防会议精神动员各村、各单位开展冬季防火工作,提高人们防火意识。
(二)清剿火患阶段
各村、各单位各部门全面开展大排查大整治活动,进行反复排查,反复整治。每月一次,实行月排查、月整治制度。**、派出所定期不定期,检查活动开展情况。落实情况至2月21日完成,全面排查整治,做到不漏一个屯、不漏一户、不漏一个单位及每个死角尽全力消除火灾隐患。
(三)总结阶段
各村、各单位、各部门要对排查整治情况汇总分析,总结经验、做法,查找工作中的不足,研究建立长效排查整治机制,**要进行全面总结表彰,巩固深化战役的成果。
四、工作措施和要求
(一)加强领导、落实责任
1、党委成立领导组织。组长为党委**,副组长为人大**,成员为党委成员,各站办所负责人;下设办公室,主任为综治办主任,副主任为派出所所长、司法所所长,成员为派出所成员、司法所成员,各村、各单位相应成立领导组织、工作组织,深入贯彻落实防火工作。
2、落实责任,各村、各单位一把手为消防工作第一责任人,和**签订消防工作责任书,制定消防公约,建立考核机制。
3、各单位、各村、各社组建消防队伍,准备设立消防设施能做到及时扑灭火灾的能力,预防重大火灾事故的发生。
4、建立值班和信息畅通制度。**领导轮流值班值宿,及时处理火灾突发事故,派出所24小时值班值宿,电话手机畅通,各村各单位安排好值班值宿,信息畅通,确保及时消除火灾隐患,消除火灾事故。
(二)严格执法,依法查处火灾隐患和消防违法行为,派出所要对各村、各单位重点场所的火灾隐患进行查处,绝不姑息迁就,对火灾事故要查清事实,追究责任,对纵火者要依法严处。
各居(村)委会、辖区各单位:
根据新区《关于加强冬季消防安全工作的通知》精神,为进一步做好__辖区冬季安全防火工作,预防各类火灾事故的发生,结合__辖区实际,制定 20xx年冬季防火工作方案如下:
社区、村消防安全通道;高层建筑、易燃易爆、危险物品仓库;加油站、储存场、木器加工厂、网吧、超市等。
1、主要领导要亲自抓。各居(村)委会、各单位、各部门要在街办事处的统一领导下,认真履行消防安全工作第一责任人的责任,带头分析研判、亲自督促检查,落实消防措施,确保不发生群死群伤等有社会影响的火灾事故。
2、大力开展消防宣传工作。各单位、各部门要认真贯彻《全民消防安全宣传教育纲要》和***安委会加强安全培训工作的要求,组织群众开展一次灭火和逃生疏散演练。同时结合11.9全国消防安全日,利用多种形式,集中开展宣传活动,着力提升全民消防安全意识和火灾自救互救能力。
3、严格落实消防安全各项措施。各居(村)委会、各单位、各部门,要对党和人民高度负责的态度,按照严之又严、细之又细,实之又实的要求,狠抓工作责任制,确保火灾形势高度*稳。凡因工作不落实、导致发生重、特大有影响火灾事故的,将严格执行责任倒查,严肃追究相关人员责任。
4、各单位要认真总结冬季消防安全活动情况,并将总结于xx年12月31日前报__街道办事处综治办。
根据《关于印发净月区20xx年今冬明春火灾防控工作实施方案的通知》(长净防安字〔20xx〕008号),为全力维护我校消防安全形势稳定,确保我校和谐发展和师生员工的生命财产安全,最大限度地减少火灾事故的发生,按照上级消防部门要求及我校实际情况,特制定本方案:
一、指导思想
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《***关于加强和改进消防工作的意见》、《吉林省人民**关于加强和改进消防工作的实施意见》和净月经济开发区消防安全工作会议精神,在学校党委的领导下,坚决实现冬季期间“四个确保”,即确保不发生较大以上火灾事故,确保不发生有影响火灾事故,确保不发生群死群伤火灾事故,确保重要节日、重大活动期间消防安全,为我校各项建设与和谐发展创造良好的消防安全环境,为20xx年“**”的胜利召开奠定坚实的消防安全基础。
二、组织领导
学校成立冬季防火工作领导小组。
组 长:李 新
副组长:周春涛 王洪斌
成 员:由学校各单位主管领导组成。
领导小组下设办公室,办公室设在学校保卫处防火科。
三、时间步骤
我校冬季防火工作从20xx年11月1日起至20xx年3月31日结束,共分三个阶段进行。
第一阶段为动员部署、宣传教育阶段( 20xx年11月1日至20xx年11月20日)。
1、校内各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的总要求,成立“冬防工作领导小组”,同时落实逐级和岗位消防安全责任制,明确消防安全职责。各单位要互相配合,形成合力,建立并落实“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防安全管理机制。
2、校内各单位“冬防工作领导小组”要组织召开冬季防火工作动员会,制定本单位冬防工作方案、火灾应急预案,对单位内的全体教职员工和全体学生开展以“四个能力”为重点内容的消防安全培训,督促指导本单位组织消防逃生演练,有计划地组织师生员工学*《中华人民共和国消防法》、《高等学校消防安全管理规定》等法律法规及消防常识。在人员密集场所及主要部位,利用微信、海报、条幅、网络载体等形式广泛的进行消防知识的宣传。对重点部位要重点防范,对门卫、更夫和特殊工种人员要加强消防知识教育及培训,深入推进本单位的消防安全“四个能力”建设。学校将于11月16日组织开展全校消防安全员培训工作,包括知识讲座和现场消防器材操作指导等。
第二阶段为自检自查和整改阶段(20xx年11月20日至20xx年3月20 日)。
1、各单位要高度重视冬季防火工作,在冬防期间要全面开展火灾隐患的排查整治。各单位对于排查出的隐患,要立即采取措施,积极解决,对一时难以整改的,要及时以书面形式报告给相关部门,对于暂时无力整改的安全隐患,各单位要加强防范,指派专人死看死守,确保学校不发生火灾事故。在此期间开展全校实验室消防安全检查,保卫处、国有资产管理处、各学院党支部**参加。按照“六治理一提高”的检查内容,严格督促各单位落实“七个一”工作措施(相关检查内容、措施详见附件3),加强重点部位、要害部位、重要环节的监督抽查。
2、各单位消防安全管理人、责任人、消防安全员以及相关人员要深入本单位辖区开展“六熟悉”活动,切实掌握本单位消防水源,交通道路,重点部位的位置、使用性质及内部结构、建筑消防设施、疏散通道等情况,熟练掌握消防设施器材的性能和操作方法,做好异常天气情况下的灭火救援准备工作,制定消防应急预案。
3、对于动火、用电部门,要落实“办理动火许可证”制度,临时动火、用电部门(含工地)要提出申请并报送保卫处防火科,经审查批准办理手续后方可进行操作;对于房屋兼并、隔断及改造,要在不影响安全的前提下经保卫处防火科审批通过后方可进行。
4、各单位实验室要做好药品及易燃易爆物品的使用及保管工作,要由专人负责管理和操作。食堂管理部门要加大对燃气使用的检查力度,对存在的隐患要立即整改,对各档口的排油烟系统要进行排查并定期进行检查,督促其及时进行清洗并做好记录。各单位不准封堵安全门,占用安全通道,要注意消防安全出口指示牌、应急灯等器材的维护。
5、各单位要严格值班、值宿制度,做到人员、责任制、监控措施三落实。禁止在办公室、学生公寓、商业网点等地使用电热棒及其它违章电器,禁止私接电源,一经发现严肃处理。
6、有消防控制设施的单位,要安排专人负责管理,做好设施维护和各类信息的处理工作。
7、净月高新区防火安全委员会将组织**、安监、民政、建设等相关行业部门依法开展消防安全检查;**分局、消防大队将联合镇(街)开展消防安全网格化排查;学校成立联合检查组,在冬防期间检查组将对校内各单位的冬防工作落实情况进行检查和监督。
8、冬季火灾防控期间,凡因工作不力发生较大以上和有影响火灾事故的,净月管委会将进行责任倒查,按照“谁分管谁负责,谁的问题谁负责”和属地管理的原则,依法依纪追究相关单位和责任人责任。
第三阶段为总结验收阶段(20xx年3月21 日至20xx年3月31日)。
组织开展全校大学生消防知识竞赛,验收学生的安全教育成果。校内各单位要对本年度的冬防工作进行认真总结,做好迎接各级单位检查和验收等方面的工作。
四、几点要求
(一)各单位要提高认识,加强组织领导,切实增强消防安全意识,成立本单位的消防安全工作领导小组,使冬防工作有组织、有计划地进行。
(二)做好《全民消防安全教育纲要》的宣贯及培训工作。要突出重点,注重实效,在冬季防火工作的动员和部署阶段,各单位行政一把手要亲自带头,广泛宣传防范火灾的措施。
(三)各单位消防安全员要认真贯彻《吉林农业大学消防安全员职责》坚持日巡查,零汇报制度,及时登录国家消防安全系统网站反馈本单位存在的安全隐患,按时上报每日巡查结果,上传本单位消防安全工作方案与总结等。对各单位在系统中上报的日巡查中发现的问题,保卫处防火科会及时到场核实、复检,同时提出整改方案并予以指导。对于长期不登录消防系统网站反馈消防安全情况的单位,将取消本单位年度综合治理评优资格。
(四)各单位要认真落实方案要求,设立本单位消防组织机构,健全消防检查记录,对重点部位要死看死守,落实逐级消防安全责任人制度,对不履行职责、不落实消防安全责任制,玩忽职守,造成重大火灾事故的单位和个人,要严肃查处相关人员责任,构成犯罪的将追究刑事责任。
(五)各单位要开展“消防安全形势评估”。找出本单位消防突出问题和致灾因素,按照“确保重点、兼顾一般”的原则,将火灾风险高、火灾隐患突出和易引发群死群伤火灾事故的区域逐一列入自我评估清单(附件1),并于11月20日前将清单报保卫处防火科汇总,学校安全防火工作委员会将对汇总结果进行复查。
(六)各单位要及时总结工作经验并建立工作台帐(附件2)存档备查,加强信息反馈,及时上报重要情况和突出问题。将冬防工作情况及时汇总并于3月25日前形成书面材料报送保卫处防火科备案。
森林防火事关森林资源、生态环境和人民群众生命财产安全。宣传教育是森林防火重要的前提性、基础性工作。为进一步加大年内森林防火宣传教育力度,努力提高全社会的森林防火意识,普及森林火灾安全扑救知识。现按照省、市、县森林防火指挥部工作部署,制定本方案。
一、活动目标
今年的森林防火宣传教育工作要继续突出“以人为本、安全第一”的思想,把扑火安全放在森林防火工作的首位,把保障人民群众生命安全作为森林防火扑救的第一要务;同时,广泛普及森林防火的有关法律法规和防火常识,不断增强全民森林防火意识,进一步强化各项防扑火措施的落实,确保我镇森林防火工作取得更好的成绩。
二、时间安排
从20xx年9月19日至20xx年10月19日
三、主要措施
(一)以《福建省森林防火条例》为宣传重点,通过各种宣传渠道,大张旗鼓地开展宣传普及森林防火法律法规知识,推动《条例》进林区、进农村、进单位、进家庭,努力提高全社会森林防火意识,做到“森林防火,家喻户晓”。
(二)在国庆长假、重阳节等重点时段,组织有关部门在主要交通要道、电力、电信线路沿线等森林防火危险地段刷新和增设固定防火宣传牌;在各林区主要进山路口、旅游景区、车站等人口密集区采取张贴防火警示标语、悬挂横幅、发放宣传单、播放广播等宣传方式,广泛宣传森林防火常识。
(三)针对秋收和秋冬季造林野外生产用火大量增加的情况,深入宣传炼山安全规程和野外安全用火规定,教育群众自觉遵守林区用火规定,减少森林火灾的发生;广泛宣传林缘可燃物计划烧除工作的重要意义和实施规程,引导林区群众有计划、有防范地进行烧除,变群众无序用火为有序用火,切实消除火灾隐患。
(四)加强与民政、教育、执法等部门合作,联合开展“防灾减灾宣传周”、“我为森林当卫士”等形式的森林防火主题宣传活动。大力宣传森林火灾防灾减灾措施,携手中、小学生共同增进社会森林防火意识,督促指导森林、林木、林地的经营单位进行森林防火安全宣传等,营造良好的森林防火氛围。
(五)积极发挥乡村护林防火协会、老人会、中小学、乡村邮递员以及护林员的宣传作用,运用乡村广播、鸣锣警示、火灾案例释法等传统宣传手段,消除宣传盲区,切实解决农村野外用火主体(老、少、妇)存在的“三不”(不懂法、不识字、不会听普通话)问题。
(六)组织开展扑火技能及扑火安全培训,广泛宣传扑火安全知识,使参加扑救森林火灾的人员熟知安全扑火知识和扑火避险常识,不断提高基层扑火队伍战斗力,防止盲目扑火而引发伤亡事故。
四、工作要求
(一)加强组织领导。镇森林防火领导小组负责全镇森林防火宣传月活动,各村要相应成立森林防火宣传工作小组,切实加强森林防火宣传教育工作的组织领导。
(二)认真制定方案。要在认真总结*几年来宣传教育工作的好经验、好做法的基础上,认真制定操作性强、宣传成效好的年度森林防火宣传教育工作方案,加强领导,确保措施的落实,有组织、有计划地开展森林防火宣传工作。
(三)强化检查考核。我镇将按宣传月工作方案要求,认真落实各项宣传任务,镇森林防火领导小组将组织抽查,并纳入各村目标责任制管理考核。
各学区管委会,直管学校(幼儿园),各民办学校:
为认真贯彻落实全市森林防火工作会议精神,切实做好20xx年冬季全市教育系统森林防火工作,现将有关事项通知如下:
一、加强组织领导。各校要充分认识森林防火工作的重要性,把森林防火和冬季消防安全管理作为当前学校安全工作重中之重抓,切实加强组织领导,克服麻痹思想和厌倦情绪,积极动员,周密部署,狠抓落实,引导广大师生牢固树立生态意识和防火意识,有效防止森林火灾。
二、加强宣传教育。各校要积极开展“森林防火知识进校园、进班级”、“小手牵大手”等活动,广泛宣传森林防火常识。做到“四个一”:
(一)上好一堂森林防火。各校要根据各地实际,采取集中统一、分年级、分班级等多种授方式上好防火。授内容重点为森林火灾的危害、森林火灾的种类、森林防火期的制定、森林火灾的扑救、发生火灾时的自救、火灾肇事者应承担的法律责任等。
(二)办好一期森林防火宣传专栏。充分利用学校宣传栏、班级黑板报等媒介,发挥班级干部、少先队员、***力量,摘选森林防火方面重点内容,办好一期专题宣传栏,进一步增强师生的防火意识和火患意识。
(三)写好一篇森林防火作。防火学*结束后,各学校应及时组织学生撰写一篇关于森林防火方面的作,组织开展一次“防火在我心中”征评选活动,并适时组织开展一次优秀征汇报演讲活动。
(四)发放一份《致学生家长的一封信》。*期,各校要就做好森林防火工作给每个学生发放一份《致学生家长的一封信》,通过学生带动家庭,通过家庭带动社会,进一步提高全社会的森林防火意识。《致学生家长的一封信》要由学生、家长签收回执,学校留存备查。
三、加强用火管理。各校在做好森林防火宣传教育工作的同时,要以火管控为重点,严禁师生员工野外用火,严禁学生野炊活动,严禁学生带火机、火柴、火炉等火进入校园。学校在组织学生户外活动时,要遵守森林防火有关规定,坚决遏制森林火灾的发生。同时,各学校要高度重视校内消防安全工作,加强师生员工的用电用火安全教育,对学生宿舍、各种功能室、仓库、校内输电线路、消防器材、消防通道等重点部位和设施要定期检查,发现问题要及时整改,杜绝火灾事故的发生。
四、科学应对火情。当师生发现森林火灾时,要立即向当地**报告,或拨打森林火警电话;根据《未成年人保护法》、《森林防火条例》等有关规定,严禁组织中小学生参加扑救森林火灾等抢险救灾工作,严防学生伤亡事故的发生。
xx市教育局
20xx年11月22日
——冬季学校安全工作方案 (菁华3篇)
冬季,是火灾高发季节。为进一步贯彻落实上级关于切实抓好安全生产大检查和消防安全隐患排查整治工作的通知精神,认真做好学校冬季防火安全工作,防止火灾事故发生,切实保障师生员工生命财产安全,现就我校冬季防火安全工作作如下通知:
一、提高思想认识,加强组织领导
各单位特别是领导一定要高度重视,坚持“党政同责、一岗双责”、“谁主管,谁负责”的基本原则,切实增强校园防火工作的责任感和紧迫感,始终保持高度警醒,克服麻痹思想,加强分析研判,以问题为导向,举一反三,切实从责任、制度、措施、人员、保障等方面抓好校园防火工作,全力筑牢火灾防控“底线”。
二、加强宣传教育,增强意识能力
各单位要充分利用工作会、专题会、班会等时机,强调防火安全重要性;要结合学校开展“11.9”消防安全月系列活动,结合自身实际,开展贴*师生、贴*生活、贴*实际的消防宣传教育活动,教育引导师生员工提高消防安全意识,自觉遵守学校消防安全管理规定;要充分发挥新形势下微信、微博、微视频等“微*台”和“自媒体”消防宣传作用,加强消防舆论引导,构建“人人关注、人人参与”的浓厚氛围,共同构建和维护良好的校园消防安全环境。
三、全面安全自查,落实隐患整改
请各单位及时组织一次本单位责任范围内消防安全隐患的“拉网式”排查整改,对排查出的隐患,单位内部能够整改的要立即整改,不能整改的要及时上报学校共同解决,同时积极落实防范措施,夯实火灾防控基础。请各单位将自查情况于11月20日(周一)16:00前报保卫处消防安全管理科。
四、落实工作措施,强化日常管理
各单位要认真落实消防安全各项防范措施,强化日常管理,特别是:
(一)办公和教学区域不得使用大功率发热电器,下班时要关闭电脑、空调、饮水机等各类用电设备,做到人走断电,以防设备长时间工作造成短路,形成安全隐患。
(二)实验室要对实验仪器设备安排专人定期检查维护,完善基础台账;做实验时要有专人看护,对24小时运转的仪器设备要有专人监管,对存在消防安全隐患(有故障、老化等)的仪器设备要停止使用。
(三)要切实加强学生使用电器的管理,要严格做到人走断电。学生宿舍严禁使用热得快、电饭锅、电磁炉、取暖器等大功率电器,一经发现,应立即没收;在使用手机、电脑等充电器时,必须保证使用合格产品,禁止使用“三无”电器;充电电器都必须摆放在桌面上,严禁摆在被褥或衣物下方;学生宿舍使用电热毯必须做到严格审批,不使用时严格做到关闭电源并拔掉插座。
(四)后勤管理处应加强作业人员监督和管理,开展消防安全宣传教育,严格落实消防安全各项措施,制定应急预案,开展施工现场和工人宿舍的消防安全检查,还应进行夜间巡查,及时发现和处置不安全因素。
(五)各消防控制室要认真落实消防安全值班制度,各单位消防安全管理人要加强消防日常巡查工作,确保全校消防安全。
五、明确责任要求,严格责任追究
各单位要明确本单位冬季防火安全工作责任领导及具体工作人员,落实工作职责;学校将冬季防火安全工作情况作为对各单位年终安全稳定考核的重要内容,保卫处将会同相关职能部门对各单位开展冬季防火安全工作的情况进行督查。对责任不落实、排查不深入、隐患不整改或整改不积极导致发生重大火灾事故的,将严肃追究相关责任人责任。
为了切实做好冬季安全工作,进一步深化我校安全隐患排查整治工作,确保教学秩序正常开展,依据县局文件精神,结合我校实际情况,特制定我校冬季安全工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,围绕“*安校园”的要求,采取一切必要措施,进一步增强安全责任和忧患意识,全面消除校园安全隐患,确保师生生命和财产安全,维护教育稳定。
二、领导小组
组长:
副组长:
成员:
三、切实做好冬季学校安全工作
(一)切实做好各项安全防范工作。
一是要大力加强学生冬季安全常识教育。切实开好安全教育课,要针对冬季风干物燥、易发事故的季节特点,对学生进行用电、取暖、防火、防煤气中毒等各类安全教育,不断增强学生的安全防范意识和自我保护能力,防止意外事故发生。二是做好冬季取暖的安全防范工作。认真做好冬季学生取暖工作,要定期对取暖设备进行检查。坚决防止煤气中毒、火灾和伤害事故的发生。三是做好火灾预防工作。要进一步增强责任感和使命感,继续强化消防知识教育,认真组织师生开展灭火演*和火灾逃生演练,增强广大师生的消防安全意识和应急逃生能力。四是要做好防盗工作,确保学校师生财物安全。五是要扎实做好防止管制刀具进校园工作。
(二)进一步加强学生安全管理
一要加强上学、放学期间安全管理。要严格作息时间,学生不得提前到校。二要加强活动管理。三要注意加强学校与学生家长之间的配合。学生一旦在校内发生事故,学校在迅速进行救护的同时要及时与家长取得联系,切实做好善后工作。要敦促学生家长做好学生校外期间的安全监管。
(三)继续深入开张学校安全隐患排查整治活动
要切实做好安全隐患整治工作,组织开展一次冬季安全隐患大排查,重点是学校校舍、用电设施、消防通道、灭火器材、取暖设备等,及时消除安全隐患,确保冬季校园安全。
(四)灭火和应急疏散预案编制与演练
建立灭火和应急疏散演练制度,定期开展演练。职责明确、内容合理。应急组织机构熟悉灭火和应急疏散预案内容。(五)实施步骤及时间安排
1、部署发动
紧密结合实际,确定整治重点,制定工作方案,召开动员部署会议,周密部署火灾隐患整治专项行动。
2、排查整治
持续开展隐患排查整治,重点抓住人员密集场所、易燃易爆场所以及其他容易发生火灾的场所等,进一步加大火灾隐患排查整治力度,严抓薄弱环节,严格整治火灾隐患,防止重特大火灾事故发生。针对存在重大火灾隐患和未整改的火灾隐患,尽快落实整改方案、整改责任、整改措施。
3、自查情况
火灾隐患排查整治专项行动结束前,学校要将火灾隐患排查整治工作情况进行自查,并书面上报县教育局。
(六)工作要求
1、提高认识,精心组织。充分认识这次排查整治工作的重要性和必要性,要制定方案健全制度明确责任,有力措施,确保排查整治工作落到实处。
2、加大宣传,营造氛围。充分利用校园广播、黑板报、班会、展板、横幅、征文等形式,大力宣传火灾隐患排查整治的重要性、必要性和排查整治的工作方法。
为了切实做好冬季安全工作,进一步深化我校安全隐患排查整治工作,确保教学秩序正常开展,依据县局文件精神,结合我校实际情况,特制定我校冬季安全工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,围绕“*安校园”的要求,采取一切必要措施,进一步增强安全责任和忧患意识,全面消除校园安全隐患,确保师生生命和财产安全,维护教育稳定。
二、领导小组
组长:
副组长:
成员:
三、切实做好冬季学校安全工作
(一)切实做好各项安全防范工作。
一是要大力加强学生冬季安全常识教育。切实开好安全教育课,要针对冬季风干物燥、易发事故的季节特点,对学生进行用电、取暖、防火、防煤气中毒等各类安全教育,不断增强学生的安全防范意识和自我保护能力,防止意外事故发生。二是做好冬季取暖的安全防范工作。认真做好冬季学生取暖工作,要定期对取暖设备进行检查。坚决防止煤气中毒、火灾和伤害事故的发生。三是做好火灾预防工作。要进一步增强责任感和使命感,继续强化消防知识教育,认真组织师生开展灭火演*和火灾逃生演练,增强广大师生的消防安全意识和应急逃生能力。四是要做好防盗工作,确保学校师生财物安全。五是要扎实做好防止管制刀具进校园工作。
(二)进一步加强学生安全管理
一要加强上学、放学期间安全管理。要严格作息时间,学生不得提前到校。。二要加强活动管理。三要注意加强学校与学生家长之间的配合。学生一旦在校内发生事故,学校在迅速进行救护的同时要及时与家长取得联系,切实做好善后工作。要敦促学生家长做好学生校外期间的安全监管。
(三)继续深入开张学校安全隐患排查整治活动
要切实做好安全隐患整治工作,组织开展一次冬季安全隐患大排查,重点是学校校舍、用电设施、消防通道、灭火器材、取暖设备等,及时消除安全隐患,确保冬季校园安全。
(四)灭火和应急疏散预案编制与演练
建立灭火和应急疏散演练制度,定期开展演练。职责明确、内容合理。应急组织机构熟悉灭火和应急疏散预案内容。(五)实施步骤及时间安排
1、部署发动
紧密结合实际,确定整治重点,制定工作方案,召开动员部署会议,周密部署火灾隐患整治专项行动。
2、排查整治
持续开展隐患排查整治,重点抓住人员密集场所、易燃易爆场所以及其他容易发生火灾的场所等,进一步加大火灾隐患排查整治力度,严抓薄弱环节,严格整治火灾隐患,防止重特大火灾事故发生。针对存在重大火灾隐患和未整改的火灾隐患,尽快落实整改方案、整改责任、整改措施。
3、自查情况
火灾隐患排查整治专项行动结束前,学校要将火灾隐患排查整治工作情况进行自查,并书面上报县教育局。
(六)工作要求
1、提高认识,精心组织。充分认识这次排查整治工作的重要性和必要性,要制定方案健全制度明确责任,有力措施,确保排查整治工作落到实处。
2、加大宣传,营造氛围。充分利用校园广播、黑板报、班会、展板、横幅、征文等形式,大力宣传火灾隐患排查整治的重要性、必要性和排查整治的工作方法。
——企业安全生产的工作方案 (菁华3篇)
为认真贯彻落实区安全委员会办公室《关于开展“五一”期间安全生产大检查的通知》文件精神,在“五一”节期间预防和减少一般事故,揭制较大事故的发生,确保“五一”节日期间全乡安全生产形势稳定,经党委、*决定在全乡范围集中开展安全生产大排查活动,特制定本工作方案。
一、组织机构
为了切实做好安全生产大检查工作,我乡成立了安全生产大检查工作领导小组:
组长:副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在安监站。罗志发同志任办公室主任并负责具体办公。
二、检查时间
从20xx年4月28日开始、到20xx年5月4号结束。
三、检查内容
在全乡范围内开展:
1、道路交通、消防、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、食品卫生、学校安全、森林防火等。
2、开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。
3、隐患排查治理制度、责任措施落实情况,重点单位,重点环节隐患排查治理情况。
四、工作要求
(一)加强领导,明确责任。
要高度重视,认真落实“五一”期间安全生产大检查工作具体实施方案,一把手要亲自安排部署,分管领导要亲自带队检查。乡*相关工作单位要按照职责分工,认真组织实施开展重点行业(领域)安全大检查。要切实按照“谁检查,谁负责;谁签字,谁负责;谁审批,谁负责”原则,认真细致地抓好安全防范工作,坚决克服麻痹思想,确保检查不走形式,取得实效。
(二)深化隐患排查治理,严厉打击非法违法行为。
要始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化措施,超前防范,明确责任,精心组织,迅速行动,严格标准要求,逐项进行摸排检查,切实做到防患于未然,严防各类安全事故的发生。对排查出的一般安全隐患,要及时督促落实整改到位;对排查出的重大隐患,要做到整改责任、时限、措施、资金、应急预案“五落实”。同时,要严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。
(三)加强应急值守,严格事故责任追究。
要切实加强“五一”节期间值班工作,明确带班领导和值班人员,严格落实24小时值班制度。要建立“五一”节期间安全生产预测和预警机制,制定完善处置各类突发事件的应急救预案。要严格执行请示报告制度,领导小组对各类突发事件必须及时准确上报,工作不力、措施不到位,造成生产安全事故的,要严格追究相关责任人的责任。
为推进我区安全生产标准化活动的开展,进一步落实企业安全生产主体责任,推动企业安全生产标准化(规范化)创建工作,引导、鼓励企业不断改善安全生产条件、提高安全生产基础管理水*,特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实安全生产法律法规,引导企业加快落实安全生产的主体责任,改善安全生产条件;鼓励企业运用科学、规范的管理方法,改进安全管理工作;树立一批安全生产样板企业,为全区企业的安全管理起到示范引路作用,以提高我区企业安全管理的整体水*和企业竞争力,促进全区经济社会发展。
二、工作目标
随着我区企业安全生产标准化工作的逐步深入,安全生产工作将逐步向安全生产基础工作相对较差的企业覆盖。我区很大一部分企业尚处于资本原始积累的初、中期,通过技术改造实现产品高质量、管理上台阶的转变,还需要有一个较长的时期。为此,我区将按照“突出重点、稳步推进、提质扩面”这一工作原则,在*的引导和推动下,通过企业加强安全生产基础管理工作、加大工艺技术改造力度,使企业的安全生产条件得到明显的改善,经济效益得到较大程度的提高,经过一段较长时间的努力,使我区多数规模以上企业基本达到安全生产标准化的要求。
为了进一步加大安全管理标准化的推进力度,拟到20xx年,我区规模以上工业企业达到安全生产标准,到20xx年,规模以下工业企业实现达标,新建企业一年内必须达标,以促进企业落实安全生产法律法规的基本要求,提高企业安全生产基础管理水*。
三、实施对象
开展安全生产标准化工作的对象为全区的规模以上的工业企业。
开展安全生产标准化的重点行业为机械制造企业,轻工企业,纺织企业等。
四、实施办法
根据企业的安全生产条件,建立安全生产标准化创建工作推进机制。各企业要建立和完善安全生产管理制度、监督和检查企业安全条件的具备等状况。辖区内的企业要有计划地开展标准化的创建工作。区工信局根据标准化创建工作计划,充分利用各种社会技术力量,积极开展对企业安全生产标准化建设的服务和指导工作,帮助企业解决安全生产标准化创建工作中存在的`问题。
各有关企业要按照全区的统一部署,制定企业安全生产标准化达标工作计划,成立达标组织,明确达标目标,开展动员培训。要从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、设备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面入手,严格对应评定标准要求,进行逐项自查整改。整改完毕后形成自评报告,符合要求的,及时向区工信局提出达标考评申请。
五、工作要求
(一)统一思想,加强领导。各企业要进一步统一思想,提高认识,高度重视此项工作,开展企业安全生产标准化工作,是夯实安全生产基层基础,推动和促进企业安全生产管理上水*的需要;是企业落实安全生产主体责任、实现转型升级和提升竞争力的需要;是*部门履行公共服务职能、落实*监管责任、创新社会管理方式的需要。
(二)密切配合,形成合力。各企业要把实施安全生产的工作要求和精神贯彻落实到具体行动当中,对问题集中、整改难度大的重点问题,组织专业技术人员进行“会诊”,提出具体办法和措施,集中力量,重点解决。要建立推进安全生产标准化建设联动工作机制。对在规定期限内仍达不到最低标准、不具备安全生产条件以及发生各类非法违法生产经营建设行为的企业,我区将依法关闭取缔;对在规定时间内未实现达标的,要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,区工信局将责令停产整顿。
(三)完善措施,落实责任。进一步探索安全生产标准化建设工作的激励和约束措施,在现有奖惩措施的基础上,进一步加大力度,鼓励先进,鞭策后进。将开展企业安全生产标准化建设工作纳入对年度安全生产目标管理考核内容。区工信局要研究提出全区企业安全生产标准化建设工作奖惩措施。安全生产标准化建设工作要分年度组织验收,对工作开展好的单位要进行表扬,对开展较差的、工作没有落实的单位要通报批评。
一、工作目标
在20xx年开展“隐患排查整改年”活动的基础上,继续督促落实企业隐患排查治理主体责任,落实*部门监督管理责任,加大隐患治理力度,隐患整改做到责任、时限、措施、资金和应急预案“五落实”,严厉打击“三非”、“三违”和“三超”行为,建立隐患台账和分级排查治理制度,健全隐患整治长效机制,坚决防范和遏制重特大事故的发生,促进全区企业安全生产形势进一步稳定好转。
二、排查范围和内容
(一)排查范围。企业主要包括:
1、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施。
2、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车辆等特种设备。
3、易受暴风雨、洪水、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的企业。
(二)排查重点内容
1、重要设施、装备、运输工具的完好状况及日常维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况。
2、危险性较大的生产经营场所以及重点环节、重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
3、新建、改建、扩建工程项目的安全生产“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)制度执行情况。
4、对企业周边或作业过程中存在的可能由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。
三、时间安排
(一)动员排查阶段(2月底前):各企业制订本企业的实施方案,细化任务,分清责任,明确专门机构和人员负责此项工作。并认真组织开展事故隐患排查工作,对排查出的事故隐患,按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患年度台账(填报内容见附件1、附件2)。
(二)整改督查阶段(3—11月):各企业要结合三个重点时段的工作要求和此次安全生产隐患排查治理工作的内容,认真组织开展事故隐患排查整治。区安委会、区经信局将对全区的整治情况进行督查,通过督查确保隐患排查治理工作取得实效。
(三)验收阶段(12月):结合年终安全生产目标任务考核,对各企业开展隐患排查治理工作情况进行验收。主要检查事故隐患排查治理是否到位,是否出现反弹,监管长效机制是否建立健全等。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各企业要成立由主要负责人牵头的隐患排查治理领导小组,并制定方案,健全工作机制,明确职责分工,周密部署,精心组织,认真组织检查,坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,完善检查记录,督促隐患治理工作落到实处。
(二)突出重点,全面排查。做到企业自查与行业检查相结合,专项检查与综合督查相结合。在隐患排查治理中要突出烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点企业,突出事故多发、易发的重点部位,突出安全管理基础薄弱的重点企业等事故高发行业。
(三)逗硬督查,确保落实。区安委会、区经信局将对各企业安全生产隐患排查工作情况进行督查。在排查期间,对走过场、图应付、工作不落实、报表不及时或不报表和违反工作要求的企业坚决予以通报。对因排查整治工作不落实,造成安全生产事故的要严格追究责任。
——冬季扫雪工作方案 (菁华3篇)
为做好今冬明春的扫雪防冻工作,把雪冻造成的影响降低到最小程度,根据区委、区*要求,结合教育系统实际,特制定20xx—20xx年度扫雪防冻工作方案如下:
一、组织领导
为统一指挥、组织、协调全区教育系统扫雪工作,区教育局成立扫雪防冻工作领导小组,组长由xx、xx担任,副组长由xx担任。扫雪防冻工作领导小组下设办公室,办公室主任由xx担任。(扫雪防冻工作领导小组人员名单见附件)。
区教育局扫雪防冻工作领导小组主要职责是:在区扫雪防冻指挥部统一领导下,负责全区教育系统所属学校、幼儿园、直属单位的扫雪防冻工作,确保师生人身安全,确保校园内道路及校门口道路畅通、校舍安全,确保正常的教学秩序。
二、工作任务
1、积极做好雨雪冰冻天气的防范工作。要制定完善扫雪防冻工作预案;及时做好各种水、电管线的冰冻防范工作,避免各种管线因低温冰冻导致的破损和断裂;学校医务室(卫生室)要做好各项医疗救护准备工作。
2、及时清除校园内外道路积雪冰冻。白天下雪,遇有积雪,根据上级部门通知及时进行清扫;夜晚下雪,各单位必须于次日7时前组织力量进行清扫。
3、全面排查各类建(构)筑物安全隐患。要对学校的各类建(构)筑物进行全面彻底的安全隐患排查,尤其是跨度大、轻钢结构的建筑物,以及结构体系相对较简易的自行车棚、宣传栏、围墙等构筑物,及时消除安全隐患。对暂时无法消除安全隐患的,要采取警示、停止使用等有效措施。
4、切实保障学生上下学交通安全。要对学生和家长开展冬季交通安全专项教育。要加强学生上下学期间学校门口值勤、护导、组织工作。恶劣天气情况下,可根据上级部门通知,适当推迟学生到校时间或安排学生在家学*,学校应做好补课、个别辅导工作。
5、加强学校自备(或租用)车辆和驾驶人员的管理。专门制定在恶劣天气和突**况下涉及车辆安全运行的应急预案。教育驾驶人员严格遵守交通法规,雨雪冰冻天气要谨慎驾驶,暴雪、大雾等恶劣天气下不勉强行车。及时督促对车辆进行保养工作,采取安装“防滑链”、低速行驶等方法,强化必要的安全防范措施。
6、开展有针对性的冬季安全教育工作。要结合季节特点和学校实际,开展防冻防滑、用电等方面的安全教育,努力提高广大师生的防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气和天然气中毒等安全意识。要特别加强对学生宿舍的用电管理,坚决杜绝在学生宿舍用内使用大功率电器。
三、工作要求
(一)提高认识,高度重视扫雪防冻工作。扫雪工作关系到师生生活、人身安全、学校正常秩序。各单位要重视扫雪防冻工作,成立扫雪防冻工作领导小组,健全工作网络,一把手领导负总责,分管安全的领导具体负责,做到组织、人员、工具的三落实。
(二)精心组织,切实落实扫雪防冻责任制。各单位要紧密结合自身实际,制定、完善扫雪防冻工作预案,并于本通知公布后一周内报区教育局安全科。遇有雪情,要及时启动扫雪防冻预案。
(三)服从指挥,确保扫雪防冻工作落到实处。区教育局扫雪防冻工作领导小组在区扫雪防冻指挥部的统一领导下开展工作。各单位要保持通讯畅通,服从区教育局扫雪防冻工作领导小组统一指挥,做到政令畅通、组织有力,行动迅速、成效显著,尤其是重点部位,一定要重点保障,确保万无一失。
(四)做好处置大雪、节假日下雪的准备工作。各单位要密切关注天气和雪情变化,坚持节假日、双休日值班制度,保证一定的扫雪力量,确保节假日扫雪工作组织到位。
(五)建立监督、考核问责制度。扫雪期间,局扫雪防冻工作领导小组将组织检查验收,对行动迟缓,扫雪不力,造成师生人身安全、校舍安全责任事故的单位和个人,将在全区教育系统范围内通报批评并依照程序追究主要领导责任。
为及时清扫、清运积雪,保障道路畅通,方便群众出行,制定本方案。
一、清雪任务分解原则
市区内主、次干道的快车道由城管局负责;慢车道及部分次干道由各机关、企事业单位负责;其它街路(小街小巷)按卫生责任区划分,由各责任单位负责;便道按“门前三包”区域由各沿街门店、企事业单位和产权单位负责。按卫生责任区清扫后的积雪,由责任单位清运;快、慢车道及机关、企事业单位清扫后的积雪,由城管局负责清运。
二、清雪要求
(一)各单位要按照本方案清雪要求,制定本单位清雪方案,准备清雪工具,落实人员分工,提前做好清雪准备工作。
(二)清雪时要注意保护绿化设施和绿化植物,不得使用食盐、融雪剂和其它化学药物,清扫后的积雪不得在灌木丛中堆积。
(三)清扫后的积雪要运送到指定地点。
(四)雪停后各单位要立即开展清雪工作,在24小时内完成清扫、清运任务,如遇特殊情况,要按*通知要求及时清雪。
三、清雪工作督查
市*督查办负责清雪工作的检查督导,对完成好的单位进行表彰,对不能及时清运积雪的单位,视情况给予通报批评并在电视台曝光。同时,由城管局按照《石家庄市城市市容和环境卫生管理条例》进行处理。
针对我管理处的实际情况,面积比较大,现人员编制较少,特别是原来的保安是三班倒,还能抽出一些时间来进行扫雪工作,现在每天的休息都是在睡觉,根本没有时间来扫雪,冬天马上来临,清雪工作又是我处面临的一次考验,为了更好的服务业主,提供一流的物业服务,我出已经做好全面的动员工作,以雪为令,主动打好清雪工作的每一仗。一下是我处制定的方案,供领导审阅。
清雪规定:小雪一天、中雪两天、大雪三天处理完,保证小区业主出行方便。
一、日间小区内积雪处理办法
1、下雪时,保洁人员及时将防滑垫铺在各单元门口,并摆好‘小心地滑’提示牌;
2、准备好扫雪工具,分给保安、保洁,集体进行清扫工作;保洁负责清扫各单元门前及小区内积雪清理,并保证大堂有保洁人员及时清理大堂地面,对湿透或结冰的防滑垫及时清洗;保安负责岗亭前及主干道等积雪,并保证道闸杆前不得有积雪及冰块,车库库管要及时清理自己车库的出入口积雪工作。
3、大雪或暴雪天气时,及时在单元门前、车库坡道口增加保洁人员及时处理结冰的地面。
二、夜间园区积雪处理办法
1、管理处通知保安、保洁值班人员:及时将防滑垫铺在单元门前,并摆放‘小心地滑’指示牌,并在各车库进行巡查,发现积雪与冰面要及时清理。
2、管理处的保安、保洁、车管员将各单元门前、车库出入口及东西马路积雪清除,保证业主出行时路面没有积雪。
3、如清晨路面仍有积雪,按照日间积雪处理办法执行。
三、具体措施
1、在各大堂门口铺设防滑垫,并放置‘小心地滑’提示牌。
2、组织员工首先对各单元门口及东西马路清扫出一条便道,确保业主出行方便。
3、保洁员对卫生区域加强清洁力度,及时擦干大厅和路面积水,及时清理结冰的防滑垫。
4、雪停之后,对路面堆积的积雪清到排水沟或污水井内。不得堆放到垃圾桶及草坪前,以免对草坪和垃圾箱造成污染及损坏。
扫雪工作责任具体到班、组、个人,共分为3小组,统一由陈国仁及马文杰指挥工作。
①、组长:赵云武组员:全体护卫人员。主要负责:各岗亭门前,及c区分担区域的积雪
②、组长:张洪亮组员:全体保洁人员。主要负责:个单元门前、大堂及小区内主路剩余路段
③、组长:宫显丽组员:全体车库管理员。主要负责:车库*台及c区车库前主干道。
四、领取工具
保洁员:人手一把推雪板及雪铲,这让做到有雪随时清保安员:准备6把大扫帚,及6把雪铲,统一由班长保管(在地下库房里)
工具存放地点:b3—3地下库房,夜间领取工具要和当班的保安班长联系,用完工具保安班长统一回收到地下库房。
五、建议:
目前我处所占占地面积比较大,特别是两个小区加上主干道,工作量比较重,主要今年的清雪人员与往年相比减少了约15人,可想我处在清雪时所面临的工作强度是前所未有的,为了更好的完成清雪工作,恳请公司将主干道调出我处的工作范围。以上是我处唯一的一个建议,请领导给予批示。
我们第二管理处,会竭尽全力来完成冬季清雪工作。